上海商业案例｜长宁市首创“公证提存”，避免“携款跑路”

“提存”是公证法规定的资金监管法律工具。公证处是法定提存部门，“提存公证”的作用是保证交易安全。

长宁公证处主任李逊敏表示:“如今，‘预付费公平管理平台’已经完成了商家端、公证端、运营端、客户端的基础开发，消费者可以通过‘预付费公平管理平台’完成电子签约和支付。

据报道，长宁首创的“网上公证预付费控制”平台已连续成功交易100余笔，正式进入人们的日常生活。

从今年第一季度开始，长宁公证处就尝试使用“公证提存” “科技”模式，联合交通银行金融科技有限公司、余庆堂网络科技有限公司，积极探索预付款资金监管的公证服务模式，引入提存公证方案；同时，在区体育局的推荐下，以圣约瀚游泳池为试点，加快项目进度。根据市场反馈、法律论证和数据安全逻辑，一个月内更新了五个平台，努力实现法律链、资金链、安全链的平衡和稳定。

以第一个入驻商家“圣约瀚游泳池”为例。消费者在平台上购买健身机构货架上的服务产品后，可以在线完成公证手续，将预付款存入公证处账户。机构完成约定服务后，公证处将根据双方约定的存款规则将相应的资金清算至商户账户，从而实现“先消费后清算”，有效防止健身机构与未消费预付款一起“跑路”。

同时，为提高监管效率，“预付费公证管理平台”依托金融行业云平台的安全保护系统，通过不同端口的数据隔离，最大限度地保护客户隐私，采用“三级等保”、“区块链存证”、“资金公证处专户保留”等形式。

长宁公证处还创新性地引入“公证存款”，加强事中控制，确保资金安全和消费者权利。如有争议，也可采用“调解” 通过“自主协商-在线调解-在线仲裁”三步法，调取平台存款证书进行处理，公证处根据仲裁裁决直接退款，有效解决“退款难”问题，实现从“后被动应诉处理”向“事中预防管控”的转型。

未来，随着“预付费公证管理平台”的广泛推广和应用，长宁公证处将动态管理和优化平台功能和模块，适应行业需求和发展趋势，根据市场反馈信息、行业主管部门建议、服务场景特点等内容，真正实现平台易用、商家喜爱、客户受益。

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