秦玉友：以全面的质量观建设乡镇寄宿制学校

近日，有媒体关注了河北、浙江、四川等地对寄宿制学校建设的探索。长期以来，中国一直重视乡镇寄宿制学校的建设。2018年，中国专门颁布了全面加强“两类学校”(农村小规模学校和乡镇寄宿制学校)建设的指导意见；今年，中央一号文件提出“加强寄宿制学校建设，提高农村建设水平”。

在人口分散的广大农村地区，寄宿制学校解决了方便上学和相对集中办学的分歧，成为农村地区重要的学校类型，在巩固义务教育普及成果、提高教育质量方面发挥着重要作用。在人口发展新形势和城市化背景下，农村人口密度进一步降低，推动农村寄宿制学校成为教育发展的时代课题。

推进乡镇寄宿制学校建设，在教育高质量发展的战略视角下，要坚持全面的质量观。寄宿学生全天在学校学习、生活、娱乐，这就决定了寄宿学校必须全面关注教育质量、生活质量和娱乐质量。在教育质量方面，学校不仅要提高课堂教学质量，还要让学生有目标、有计划、有组织地独立完成课后作业，帮助他们打下坚实的知识基础，培养他们强烈的学习兴趣，形成良好的学习习惯。

就生活质量而言，学校要创造高质量的生活条件，积极培养学生良好的生活方式、独立的生活能力和社交能力。在这些问题中，习惯和能力的培养是困难的。学校要培养寄宿生科学作息的习惯，整理内务，打扫卫生，保持个人卫生、刷牙、洗澡、洗衣服的习惯。要培养寄宿生独立生活的能力，提高计划自己的时间表，积极适应学校的时间表。要培养寄宿生与他人相处的能力和自处的能力，引导学生学会遵守公共秩序，尊重他人，保护隐私和个人权利，学会与同学、同学、同学和朋友相处。

在校期间，娱乐生活是寄宿生的重要组成部分。乡下地区的学生生长环境比较单一，容易出现沉迷手机、网游等问题。为了解决这个实际问题，寄宿制学校应该有意识地为学生安排高质量的休闲活动。通过举办各种有趣的运动、兴趣小组、社团活动，丰富寄宿生的课余生活，培养他们健康的爱好。与此同时，寄宿制学校必须引导寄宿生有序使用手机，控制手机的使用时间，不要让学生在手机娱乐上浪费大量时间。

目前，要以全面的质量观推进乡镇寄宿制学校建设，掌握基本定位，不断改善办学条件，促进资源配置规范化、管理精细化、文化温馨化。与集中办学相比，寄宿学校确实有利于降低人口过度分散，小规模学校带来的办学费用。但是，必须认识到，寄宿学校的教育目标是为学生提供便利的教育，提供高质量的教育。要推进乡镇寄宿制学校建设，必须处理好方便学生上学和相对集中办学的差异，以提供便捷优质的教育服务为办学起点。

积极推进寄宿学校规范化建设。提供住宿服务所需的配套资源，在学校规范化建设的基础上。教育部门应当按照要求提供宿舍、食堂、休闲场所和相关设施，为学生的生活和娱乐提供必要且充足的硬件条件；公共资金应按要求及时足额支付，并为寄宿学校的正常运行提供足够的资金保障；生活教师、餐饮服务人员、保安等。应当按照标准为寄宿学校提供相关人员的支持，为学生的健康、秩序和安全生活提供人力资源保障。

促进寄宿学校精细化管理。学校应重视学生的人身安全管理、财产安全管理和信息安全管理。要加强管理育人观念，增强学生在管理过程中的安全意识，教会学生如何保护自己。重视学生的生活管理，确保学生有足够的睡眠时间和相对充足的休息时间。要加强学生的营养管理，使学生的饮食结构平衡，营养搭配，控制肥胖的发生。要管理好学生的锻炼，让他们每天都有足够的锻炼时间，增加户外活动时间，保持良好的身体机能和活力。

促进寄宿学校文化建设，加强学生文化、宿舍文化、社区文化建设。寄宿学校要营造积极向上的学生文化和温馨的宿舍文化，引导宿舍成员互相尊重、互相照顾、互相包容，共同生活、学习、娱乐。引导学生参与社区活动，发展兴趣爱好，培养特长。文化无处不在，润物无声，要充分发挥学校文化的作用，引导学生过上有价值的学校生活。

作家：秦玉友

■ 中国农村教育发展研究院东北师范大学教授

来源 | 中国教育报 2024年05月29日 02版

原标题：“秦玉友：以全面的质量观建设乡镇寄宿学校”

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