建设江苏民政事业高质量发展示范区，打造“六苏”品牌

回应老年人维护的新需求，为老年人解锁“苏适养老”的新感受；建立正常的主动发现机制，用心保护特殊困难儿童的健康成长；127万低收入人口被列入动态预测预警范围...民政工作关系到民生和人心。现代快报记者了解到，江苏省民政部门策划实施“幸福民政365工程”，努力打造“苏扶困”“苏适养老”“苏童成长”“苏社有为”“苏慈大爱”“苏服万家”等“六苏”品牌，为人民群众撑起“稳幸福”，努力打造民政高质量发展示范区。

苏扶持困

127万低收入人口被列入

预警范围的动态预测

江苏重点增强民生福祉，实现共同富裕目标，聚焦群众新需求、新期待，加快民生保障向“全目标”、“全内容”、“全资源”转型，努力让困难群体和特殊群体分享改革发展成果。有效建立和完善分层分类社会救助制度，兜住兜准兜牢基本民生保障底线。全省共有64万低保人员和20万特困人员，监测低收入人口127万。低保平均保障标准为每人每月847元。在全国社会救助领域，江苏连续7年获得创新实践优秀案例的经验。

江苏颁布了低收入家庭认定暂行规定、特困人员认定办法、低收入边缘家庭和支出困难家庭认定暂行规定，完善了各类低收入人口认定条件。建立联通12个部门和43家金融机构的省级社会救助家庭经济状况核查平台，获取33类、200多个小项目的数据资源，覆盖房屋、汽车、资产等。核查范围显著提高了救助对象的认定准确性。群众只需在乡镇(街道)“一受理”平台提交身份证和家庭经济状况审查授权委托书即可申请救助，也可通过“苏易助”手机在线申请。

苏适养老

8145家助餐点守卫

老年人美丽的“食物”光

2023年底，江苏省60岁以上户籍老龄人口2042.99万，老龄化率26.02%。江苏为老年人解锁了“苏适养老”的新感受，回应了老年人从养老到养老的新需求。年初，省老龄办划入省民政厅，成立了老年工作办。本轮机构改革后，江苏率先在全国召开省老龄委全体会议，系统推动老龄工作高质量发展。

快乐的晚年需要快乐的“食物”光。近年来，江苏重点解决其他老年人的“用餐难”问题，如空巢、独居、老年、残疾、经济困难等，有效有序推进老年人助餐服务。截至2023年底，全省共建成8145家老年助餐点，年累计为92.04万人提供老年助餐服务，约2204人次，年补贴2.12亿元。2024年，经省政府同意，发布《江苏省“舒适餐饮”专项行动实施方案》，召开全省老年人餐饮服务推进会，系统规划高水平推进。

建立一支结构合理、素质优良的专业化养老护理人才队伍，在人口老龄化日益严峻的情况下，非常重要和迫切。南京中医药大学养老服务与管理学院三年来招收了526名本科生和66名研究生，取得了省政府与民政部高层次养老服务人才培养合作机制的成果。同时，江苏建立了养老护理专业技术职称体系，评选出首批168名养老护理专业技术人才。保留人才，江苏完善人才评价与待遇荣誉挂钩机制，颁布就业补贴、特殊岗位津贴等奖励补贴政策。到目前为止，“十四五”已经发放了400多万元的各种补贴。

苏童成长

全面建立“3 4 N”

正常的主动发现机制

江苏省是儿童大省，共有1506万未成年人，占总人口的17.8%。近几年来，江苏省民政部门加强制度机制，巩固基层基础，加强精确关怀，用心用情用力保护特殊困难儿童的健康成长。全面建立“3 4 N“(三步调查、四色管理、N重关怀)常态主动发现机制，专业评估儿童监护、心理和行为风险，实行“红、黄、蓝、绿”分级动态管理。及时发现，准确救助困境儿童，切实维护困境儿童权益。全省有48.58万儿童保障困境，集中供养孤儿和散居孤儿的平均抚养标准达到每人每月2814元和2204元。2.4万名农村留守儿童实现了委托护理协议的签署和监护职责的全覆盖。

实施儿童福利机构精准管理，提高服务质量，20家承担集中养老职能的儿童福利机构全部纳入残疾儿童重点康复机构，举办特殊教育学校(班、点)。全国首次举办全省儿童主任实践技能竞赛，并列为全省领先技能二级竞赛，授予前三名选手“省五一创新专家”称号。

苏社有为

75,000个社会团体

全国第一总量

江苏省是一个经济大省，也是一个社会组织强省。在江苏注册的社会团体有75,000个，总数居全国第一。

作为科技创新的“智囊团”，社会组织也是经济发展的“推动者”。据了解，江苏联合沪浙皖民政部门两次召开长三角社会组织协调发展大会，推动建设1240个产业供需平台，建设248个产业集团，吸引2100个落地项目。社会团体仍在促进稳定就业方面发挥积极作用。江苏通过发布倡议、网上推荐、专项招聘，推动社会组织和理事单位提供9万份就业岗位。推进和谐共治，建立孵化培训体系，全省共有1231个社会组织四级孵化基地，13.1万个社区组织成为居民广泛参与基层社会治理的有效载体。

使激励制度更加完善，省政府批准成立“江苏省先进社会团体”项目，2023年对首届100个先进社会团体进行评选和表彰；级别评定纳入民政事业“十四五”规划，覆盖率达到43.8%，3A以上6200多个，5A级450个，一大批优秀典型成为“领头雁”。

苏慈大爱

837家慈善组织登记认定

不断扩大慈善规模

江苏慈善文化底蕴深厚，是中国现代慈善的发源地。近年来，省政府颁布实施《江苏省慈善条例》和《江苏省志愿服务条例》，颁布《关于促进慈善健康发展的指导意见》，为依法行善提供重要保障。

省政府提供“江苏慈善奖”，引导各界人士关注慈善、支持慈善、参与慈善。慈善规模不断扩大。全省有837家慈善机构登记。截至2022年底，全省慈善总资产(含基金会)已达337亿元。

省民政部门积极推进慈善、社工、志愿服务一体化发展，全省共有2.78万个城乡社区志愿服务网站；通过“幸福家园”筹集了1.58亿元的慈善资金，实施了4380个村(社区)慈善项目。同时，加强政府救助与慈善救助的有效衔接，联合省慈善总会等组织，实施贫困家庭儿童重疾慈善救助、农村救助“慈善光伏照万家”、“苏州慈善医疗救助-最低生活保障对象补充医疗救助”等特点，深受社会好评。

苏服万家

一件事一次做

打造民政综合服务旗舰店

面向家家户户，江苏不断提高区划地名、结婚登记、殡葬等特殊社会服务质量，让群众在民政服务中有更多的收获感。

全省全面开展了“农村命名行动”，完成了5000多个农村地名命名，开设了9000多个地名标志，收集了13.6万多个互联网地图，推送了2万多个中国地名数据库。

在婚姻登记服务方面，2023年江苏共办理了61万对婚姻登记，其中13万对跨地区婚姻登记，出现了一批景区婚姻登记点、户外颁证基地、婚姻文化创意街区等。，成为网络名人的打卡点。实施婚俗改革试点，实施“婚姻家庭幸福护航三年行动计划”，帮助更多家庭幸福。

继续推进殡葬改革，率先在全国范围内将“死亡安全”纳入基本公共服务标准体系，落实惠民殡葬政策；对“住宅式”墓地进行调查整治，切实加大殡葬设施建设力度。引导群众文明祭祀扫墓，树立新时尚。

省民政部门还在江苏省政府服务网建设了“民政综合服务旗舰店”，推出了26个民政高频便民服务移动应用，其中12个被评为省级星级应用。推进“生育户”、“公民背后”、“尊老金申请”等“一次做一件事”改革，方便人民，造福人民。

原题：“江苏建设民政事业高质量发展示范区，打造“六苏”品牌”

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