兰州公安派出所探索矛盾调解最优解赋能源动力“警调对接”

今年以来，兰州市公安局各派出所始终坚持和发展新时期的“枫桥经验”，践行“浦江经验”，把预防风险隐患、调解纠纷作为构建“田字形”社会治理机制的重要课题，着力实施“六大工程”、全面提升“六项新质战力”，密切关注“防风险、保护稳定、保护安全”的重要环节，大力推进“警格入网格”，推进“警调对接”实战化，切实做好根本防控和多元化治理，扎实做好“防人事、防辖区发生事故、防安全事故、防涉稳事故”“四防”文章。截至目前，已有8800多起矛盾纠纷通过警情判断、社区走访、群众报告等方式进行调查调解。，有效避免了矛盾纠纷长期积压无法解决的案件，最终导致“民转刑”、“刑转命”。

多点发力 牢牢抓根源防控夯基石基础石

深挖线索。将“等待上门，被动调解”改为“前进，主动触摸”，坚持集中调查和日常调查相结合，将高风险、低燃点的矛盾纠纷全部纳入控制视线，广泛收集深层次、预警信息，做到见微知微，防患于未然，获得及时妥善处理各类矛盾纠纷的主导权。

深层次风险判断。完善矛盾纠纷常态判断机制，积极发挥公安大数据优势，全方位收集汇总信息，多维度评估风险隐患，形成风险判断报告，切实下棋，打好主动仗，确保风险心中有数，动态即时控制。

动态分类控制。对冲突纠纷线索进行清单控制，对风险主体和风险事物进行分类和实施风险评估，明确责任领导和警察，定期开展会议判断，形成重大矛盾纠纷“一事一档”动态清单，密切关注重大苗头问题，及时发送“公安提醒”，完善正常监控机制，防止冲突纠纷解决“空挡”。

多元合作 抓实警网共治提质增效

加强警察和地方的协同治理。推动派出所孤军奋战，被动应对模式与多部门联动，敢于承担责任转变，切实提高非警察警情、重大风险隐患、矛盾纠纷运行处理效率。完善动态清单管理机制的实施，对矛盾纠纷实现清单管理，分类推送综合管理中心统筹调度、挂图作战、受理销售号码，确保预防在前、发现在前、处理在小。

加强部门联合治理。有效促进治安调解、司法调解和人民调解的有效衔接和良性互动，有效促进非警察纠纷警情的及时分流和妥善处理，将矛盾纠纷警情全面运行综合治理中心纳入长效管控，协调综合治理、民政、司法、卫生健康、教育等多个工作部门参与，实现信息联系、分歧联系、风险联系和命案联系。

加强社会参与和治理。积极动员辖区村干部、保险协会、网格工作者等社会力量，向人民寻求建议，收集妙方，发挥联防联控机制和风险隐患共同解决机制，将触角延伸到人民家中和当事人身上，给人民带来看得见摸得着的安全感。

多措并举 抓实整体战力蓄势赋能。

加强数智治理。坚持科技赋能，依托新警综合矛盾纠纷发掘模块，聚焦“人”、“事”、“案”要素，加强数据梳理、分析判断；充分发挥大数据资源优势，不断挖掘隐形矛盾纠纷，及时落地审查，疏导稳定控制，全面推送综合管理中心，网格员及时输入甘肃数字管理平台矛盾纠纷多元调解解决系统，促进信息数据联通的结合和共享。解决全链条闭环处理，实现矛盾纠纷排查。

磨练扎实的能力。以战斗力标准为重点，以社会基层治理实战为基础，开展集约化、高效化的素能培训，通过“送教上门”、“巡回讲堂”等多轮培训，制定《2024年全市公安派出所基础警务实地考察标准细则》，对矛盾纠纷进行高频、高密度的排查和化解，促进民辅警主动接近群众提供服务、排查风险、解决矛盾，从而扎根群众，深化基础。

精准宣传引导。结合“法治宣传进入千家万户”活动，推进公民法治素养提升行动，落实“谁执法谁普法”责任，扎实开展法治宣传活动，加强与辖区群众的互动，增强辖区群众的法治意识，营造依法办事、发现事情、解决问题、依法解决矛盾的社会氛围。

来源 | 兰州市公安局户政管理处

原标题：兰州公安派出所探索矛盾调解最优解，赋能“警调对接”源动力

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