河南新增2所高校，高等教育洼地有望反击？

学校的数量和质量，一直是检验区域发展水平的重要指标。

日前，教育部发布了《关于拟同意设立本科院校的宣传》，涉及河南、黑龙江、广东、云南、陕西、浙江、青海等7个省份的9所高校。

以下是具体名单：

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这9所大学都是本科层次，除了一所私立大学，其他都是公立大学。

有几个特点很突出。

第一，河南作为高等教育洼地，新增2所，在数量上与广东并列第一。

大家都知道，河南作为“山河四省”之一，高等教育资源一直是一个突出的短板。

河南省虽然有168所大学，居全国第一，但质量不高。全省只有1所211郑州大学，985大学为零。

与此同时，本科院校58所，仅占总数的三分之一左右，在全国排名第9，比江苏少20所，比湖北少10所， 辽宁省有63所本科院校，比山东少12所，甚至人口只有河南一半，远远超过河南。

所以，这次河南新增了两所本科院校，虽然不算顶尖大学，但也算是扳回了一局。

第二，普通城市明显倾斜。

除河南体育学院、陕西警察学院、青海职业技术学院外，公示的9所高校均位于非省级城市。

佛山应该是最引人注目的一个。

佛山作为一个GDP万亿的城市，其高等教育资源与其经济实力相差甚远，也成为城市综合能级提升的重要软肋。

佛山科技学院这次升格大学，恢复了以前的校名“佛山大学”，意味着这个经济强市，终于有了自己的“大学”。

并且直接以城市的名字命名，这对于城市各方面带来的“附加值”都是值得期待的。

新增本科院校，倾向于普通城市，这对非省级城市来说是一个积极的信号。

毕竟与省会城市相比，非省会城市的高等教育资源普遍较弱，从区域均衡发展的角度来看，可以增加大学，也可以升级为本科办学。

近几年，国家层面为高校“异地办学”按下暂停键，其实也是出于这样的考虑。

非省会城市大学向省会迁移的趋势，也将得到遏制。

第三，职业技术大学的增加。

公开9所大学中，有3所是职业技术大学。

近年来，教育部门明确指出，支持符合条件的我国“双高计划”建设单位单独升级为职业本科学校，“职业教育本科化”趋势加快。

这对于一些学生多、职业院校多的省份来说，尤其是一个好消息，意味着本科院校的数量会迅速增加，有望反击。

02

近年来，各地“抢大学”异常激烈。可以说，重庆、深圳、青岛是最大的赢家。

比如早在2017年，重庆就明确指出，到2020年，我们将努力引进国内外100所知名大学、科研机构等创新资源，以多种模式落户重庆。

一些高等教育实力超过社会经济发展的城市，重点是防止自身培养的学生“流失”。武汉、南京、长沙、西安等典型城市明确提高大学生留存率。

资料显示，留在武汉的大学毕业生数量从2016年的42.18%上升到2021年的65.12%，呈逐年上升趋势。

然而，在高等教育方面，无论是“抢大学”还是“抢大学生”，“山河四省”的综合压力最大。

近年来，这些省份也加大了大学和高等教育研究机构的引进力度。

就拿河南来说，近几年哈工大、上海交通大学、北理工大学、武大等一批一流大学都宣布在河南开设郑州研究院。

但这种以研究为主的办学合作，一方面规模相对较小；另一方面，由于“异地办学”政策的收紧，未来的挖掘空间可能相对有限。

怎样提高地方高校的实力，也许才是更重要的。

就拿今年来说，“山河四省”都有相应的规划。

山东明确支持山东大学等驻鲁部属高校走向国际一流，推动省属高校高质量发展，做好康复大学建校招生和空天信息大学准备工作。

河南明确规定，河南电子科技大学、郑州航空航天大学、郑州大学医学院建设将启动。

山西提出，推进山西大学、太原理工大学“双一流”建设，支持中北大学、山西医科大学建设“双一流”优势学科；做好本科院校新设工作。

河北省指出，将加快首批央企总部、高校、医院等项目建设。

03

然而，由于高等教育资源在布局和培育上的特殊性，像“山河四省”这样的高等教育洼地要想迅速跃升，其实并不容易。

要知道，一些传统的大学强市，其深厚的底蕴，基本上都是源于历史的“赠与”，要改变大格局其实是非常困难的。

去年，教育部对“山河四省”这一话题作出了明确回应：

支援中西部地区，特别是人口大省，扩大高等教育资源规模，改善类型结构和区域结构。

它给“四省山河”带来了希望和鼓励。

然而，就今年的资金而言，效果仍然不明显。

对山东、山西、河南、河北排名前十的大学进行了整理，发现仅山东大学2024年的费用预算就挤进了“百亿俱乐部”，达到了139.71亿元。

另外，中国海洋大学、中国石油大学(华东)是两所预算超过50亿元的大学，而且三所大学都来自山东省。

剩下的山西、河南、河北十大预算经费大学中，全部名列前茅。2024年，三省中排名最高的郑州大学预算经费为37.62亿元。

不过好消息是，河南90%左右的本科院校预算有所上升，其中今年河南大学预算近35亿元，超过年预算11亿元。山东齐鲁工业大学预算突破40亿元，在当地高校预算中排名第七。

此外，河北省34所省属高校总预算较去年增长超过30亿元，山西省太原理工大学、山西大学、中北大学预算超过20亿元，去年均超过。

“抢大学”本质上是“抢人才”。“山河四省”的高等教育资源短板引起了人们的关注。与此同时，去年这四个省份的人口流失也非常显著。

资料显示，2023年，山河四省居民人口共减少139万。“山河四省”占全国减量最多的四个省份中的三个。

河南省减少57万人，减少全国第一；山东省减少39.82万人，全国第二；河北省减少27万人，全国第四；山西省减少15.36万人，全国第九。

由于复杂的原因，“山河四省”人口减少规模居全国前列。但是高等教育的不足，或者正是原因之一。

从这个意义上说，“山河四省”补短板的速度，更加加快。

04

自然，与“山河四省”的整体格局形成鲜明对比的是，有些地方正在实现“躺赢”。

不久前，河北对外发布：

首批中国星网、中化、华能、中矿四家央企总部，以及北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国地质大学四所高校的雄安校区建设正在全面加快。

从第二批缓解信息来看，雄安新区未来高校数量将会增加，这意味着河北高等教育的低地位将会发生显著变化，甚至成为全国排名第一的“高地”。

在这一点上，“四省山河”可能形成分化。

所以，除了河北之外，其他三个“山河四省”的省份，还能分一杯羹吗？

原题：“新增9所大学！高等教育洼地，要反击？”

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