农村信用改革深化！四川还启动建立两家市级统一法人农村商业银行
继续推进四川农村信用改革！
券商中国记者了解到，四川达州农村商业银行拟吸收并合并宣汉农村商业银行、开江农村商业银行等5家当地农村商业银行，并成立达州市级统一法人农村商业银行。据南充日报报道，南充市成立市级统一法人农村商业银行启动会议于本月初召开，要“确保市级统一法人农村商业银行如期上市开业”。
上述两项工作完成后，四川省市级统一法人将增加到10家，在中国农村信用体系中排名第一。此前，由四川省联社改革而成的四川农村商业联合银行于今年1月底上市开业，成为西部第一个、中国第四个创办农村商业联合银行的省份。
加快推进市级体制改革加快推进
近几年，四川农村信用体系不断推进省、市、县三级改革。
其中，自2020年底以来，四川十余家县级农村商业银行，包括江油、旺苍、石棉、天全、中江、芦山、汉源、荣县、盐亭、洪雅、北川、开江等。
当前，四川省、市、县法人机构全部改革为农村商业银行，加快推进市级体制改革：
2022年12月，乐山和巴中市统一法人正式揭牌。前者由乐山农村商业银行吸收合并，合并为农村商业银行、峨眉山农村商业银行等7家行社，后者由巴中农村商业银行吸收合并南江农村信用社等3家机构。
2023年12月，阿坝农村商业银行揭牌。其前身阿坝农村信用社成立于2014年，由各地13家县级农村信用社改革而成。此次正式成为城市(州)级统一法人农村商业银行。
2023年12月，德阳、雅安举行市统一法人农村商业银行揭牌仪式。前者来自德阳农村商业银行吸收罗江农村商业银行、广汉农村商业银行等5家机构；后者来自雅安农村商业银行吸收合并汉源农村商业银行等6家行社。
此外，券商中国记者获悉，四川达州农村商业银行拟吸收并合并宣汉农村商业银行、开江农村商业银行、万源农村商业银行、大竹农村商业银行、渠县农村商业银行等5家农村商业银行，并成立达州市统一法人农村商业银行。
南充日报消息还显示，南充市成立市级统一法人农村商业银行启动会议于本月初召开，同时“鼓励和支持市县两级国有企业参与成立市级农村商业银行”。
据披露，南充市共有7家法人农村商业银行，包括南充农村商业银行、营山农村商业银行、蓬安农村商业银行、南部农村商业银行、仪陇农村商业银行、阆中农村商业银行和西充农村商业银行。
达州和南充市统一法人揭牌后，四川省市统一法人将增加到10家(不包括成都农村商业银行)，在中国农村信用体系中排名第一。
2023年初四川省政府办公厅印发的《四川实施》〈成渝共创西部金融中心规划〉实施方案中曾提到，要稳步推进符合条件的地区建立市级统一法人农商银行。
农村商业联合银行再改革
今年1月底，注册资本220亿元的四川农村商业联合银行正式上市开业。工商信息显示，银行股东均为当地省市国有企业，原股东中所有地方农村信用社、农村商业银行均已撤出。
据报道，新成立的四川农村商业联合银行将继承四川省联合会对全省农村商业银行系统的管理职责，开展金融监管部门许可的经营活动。
四川也是继浙江、山西、河南之后，西部第一个省份，也是中国第四个创办农村商业联合银行的省份。继四川农村商业联合银行之后，广西农村商业联合银行也于今年2月揭牌开业。
此外，据湖北日报报道，2024年湖北省国有企业国有企业工作会议提出，湖北农村商业联合银行的成立将完成。贵州省政府2024年的报告也明确了贵州农村商业联合银行的成立。
根据华西证券的最新研究报告，联合银行改革成本相对较低，可以保证所辖农村信用机构的法人地位不发生变化，容易有序推进。此外，该模式可以丰富省级联合银行的金融服务许可证，拓宽其业务范围。
“然而，这种模式并没有打破原来的二级法人制度，股权和管理结构的倒置仍然存在。因此，联合银行的职能定位、具体管辖范围、联合银行成员的加入、撤出和出资比例等问题仍然值得探讨。”报告说。
此外，农村商业银行虽然具有商业银行的一些特点和功能，但在管理模式和业务范围上与传统意义上的商业银行不同，其定义也不明确。因此，关于“农村商业银行需要继续改革”的讨论从未停止，包括“小法人、大平台”架构实践，以及通过吸收合并形成市级统一法人。
去年底，广东省政府办公厅发布的通知还提到，要“加快推进省联社改革，支持区域金融承载能力较弱的地区，建立城市统一法人农村商业银行，不断提高区域经济服务水平”。
此前，深圳、广州、珠海、东莞、顺德、南海、汕头海湾等多家农村商业银行已脱离广东省联社系统，将管理权转移给当地政府，形成“1” 广东农合机构市场体系适当管理竞争。
原标题：农村信用改革深化！四川又开始建立两个市级统一法人农村商业银行
阅读原文
本文仅代表作者观点，版权归原创者所有，如需转载请在文中注明来源及作者名字。
免责声明：本文系转载编辑文章，仅作分享之用。如分享内容、图片侵犯到您的版权或非授权发布，请及时与我们联系进行审核处理或删除，您可以发送材料至邮箱：service@tojoy.com