陕西省国有企业竞争新赛道 跑出新优势

陕西发布

图为陕煤集团榆林化学煤炭分质利用制化新材料示范工程180万吨/年乙二醇工程生产装置 (资料照片)。通讯员 郭文静摄

春回大地。

陕西省控股在山西、辽宁、山东等地多个项目陆续开工；陕西汽车控股首批400辆新能源轻型卡车交付地铁租车(深圳)有限公司；陕西煤炭集团小保当矿业公司提前5天完成第一季度生产经营任务，煤炭产量同比增长9.24%，成本同比下降约15元/吨...

新旧交织，动能焕发青春，生机勃勃的画轴在陕西地面上缓缓展开。今年以来，陕西国企以“新机遇”的优势，坚持增长目标，积累“压舱石”的优势，充分发挥陕西经济的“推进器”作用。

数字赋能 转型升级加速

4月10日，陕西汽车控股工厂迎面驶来一辆重型卡车。驾驶室内没有司机，卡车按照规划路线自动行驶，遇到障碍物会转弯避让。

陕西汽车控股汽车工程研究院研究员冉彬表示:“暂停、紧急停车、撤销...每一个指令都是从后台的‘大脑’传出来的。“表面上看是一辆车，但考验的是感知、决策、控制等系统，背后是5G通信、激光雷达、高精度地图等多项技术的协同努力。我们的无人驾驶车辆已经应用于物流园区、港口和冶炼厂。”

科技创新是传统产业转型升级的基本动力。如今，陕西省属企业从南到北、从西到东，积极推进传统产业核心技术的突破和追赶，提升“从0到1”的原始创新能力。

“为鼓励企业创新，省国有资产监督管理委员会发布了20项措施，推动高质量发展，将改革创新和新产业培育评估权重提高到30%，帮助企业成立科技创新委员会、科技创新管理部门和集团研究院‘一会两机构’，从科技创新投资、平台建设、成果产出、创新知名度、人才培养五个方面设置了30多项评估标准。”省国有资产监督管理委员会创新合作办公室负责人郑玲说。

为激励员工创新，陕西有色金属集团颁布了“一新产品一奖励、一重器一奖励、一延链一奖励、一破难一奖励、一证券一奖励”的“五个一”特效激励措施，在所有企业实施。每实现一个“一”，奖励团队和业务团队每人20万元。

“今年，我们还鼓励权属企业持有和投资科技企业骨干员工的股份，提高全体员工的创新动力和活力，推动实现“产业链五级延链建群、产品链五式创新集群”的新目标。”陕西有色金属集团党委书记、董事长吴群英说。

敲响号码，千帆竞发。传统产业在科技创新的引领下，利用“数智技术”和“绿色技术”加快转型升级。

陕西投资集团围绕煤田地质、能源、电力、半导体芯片、数字经济等领域进行了关键核心技术研究，取得了许多重大成就。“在不挖煤的情况下，我们成功提取了世界上第一桶地下原点热解煤焦油，实现了煤田采油从0到1的突破。”陕西投资集团自然资源部新能源勘探开发创新团队首席专家马丽说。

此外，陕西煤炭集团已建成32个“智能煤矿”和5个“智能矿区”，占煤炭智能产能的99%。陕西药业集团专注于“智能制造、绿色制造”，投资10亿元建设凌峰环球工厂。法士特高智新工厂被工业和信息化部认定为中国第一批智能制造示范企业。秦川机床突破了25项关键核心技术，如数字化安装高精度高效磨齿机主轴。

“繁育蹲苗” 使力新赛道

长安计算总经理常永玲说:“今年5月底，长安计算将在现有两条生产线的基础上，扩建两条新生产线，以满足用户的订单需求。长安计算是陕西首家计算机制造企业，肩负着计算机国产化替代和新兴产业布局的重任。

2020年，省国有资产监督管理委员会带头陕西电子信息集团和深圳宝德计算机系统有限公司共同成立混合改革公司长安计算。“目前，长安计算已经具备了整机系统的自主研发和按需定制能力。”常永玲说。

不久前，法士特集团党委书记、董事长马旭耀带领团队前往湖北省十堰市东风商用车、东风华神、三环汽车、成都大运汽车集团十堰分公司等公司。创业者达成共识:要抓住产业变革带来的机遇，共同努力，培养新的产业和优势，加快新的生产力建设。

陕西省国有企业积极布局新产业。

陕煤集团已进入高效光伏电池镀膜设备、半导体封测关键设备及集成电路芯片等领域。陕西省首批工业领域碳达峰试点项目，由陕西投资集团实施的铜川300MW非补燃人工工作室压缩空气储能电站项目确定。陕西汽车控股孵化的新能源智能商用车整车公司融资3.8亿元。在卫星通信、水上搜救等新兴领域，陕西电子信息集团相继开发了一批关键商品。陕西交通控制集团新成立3个二级集团，成立5家三级公司，加快布局，培育新兴产业。

在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到，省属企业前瞻性战略性新兴产业的收入比例并不高。

近两年来，省国有资产监督管理委员会打出了“调整结构、抓创新、优化机制、强化管理、拓展市场”的组合拳，督促企业全面启动新的产业培育项目，帮助企业弥补集成电路、工业母机、关键软件等领域的不足。

省级企业倾力于增加新产业投资。陕西有色金属集团战略性新兴产业投资已达全年固定投资的40.25%；长安汇通发挥国有资本运营公司作用，投资19亿元投资光子科技、生物医药等领域29个项目；陕西投资所属秦创原发展公司构建多层次科技服务体系，为7369家双创主体公司服务；秦创原创新基金集团在陕西投资52个项目，投资20.81亿元。

深化改革 激发新活力

无论是传统产业的转型升级，还是新产业的加速布局，都需要一个“风清气正”的创业环境。

几年前，陕西国有企业领域通过深入实施国有企业改革三年，发生了根本性的变化:推动中国特色现代企业制度建设，让国有企业更有活力；推进战略重组和系统整合，使国有资产布局更好；实施双百行动、科技改革示范行动、区域性国有企业综合改革实验，使国有企业改革更具针对性和渗透性...

"今年是新一轮国有企业改革的关键一年，也是进攻的时候。省国有资产监督管理委员会提前对计划实施的重点、难点和可持续改革任务进行了部署和规划，并对公司上市、双百行动、综合改革实验等专项改革任务进行了“点对点”指导和推进，将“完成70%以上任务”作为目标纳入2024年省属企业经营业绩考核，以更大的力度推进改革。"省国有资产监督管理委员会企业改制处处长薛恩华说。

股东大会是国有企业改革的重要组成部分。去年，省国有资产监督管理委员会首次组织股东大会年度评估，设计评估指标为20类83项；逐户整理32份问题清单，书面反馈191个问题，督促各公司建立问题账户，逐一整改措施。“今年，省国有资产监督管理委员会将加强外部董事的履行管理和服务保障，完善外部董事的评估和评估机制，编制外部董事的履行目录，建立外部董事的履行账单，促进外部董事的勤奋履行。”省国资委公司治理处处长孙毅说。

三项制度改革是国有企业改革中难以啃的“硬骨头”。今年，省国有资产监督管理委员会将继续提高公司经理的任期制度和合同化管理质量，加强刚度评估的实现。例如，所有省级二级及以下公司的新经理成员都将被社会化和公开选拔。各级公司新经理不少于50%竞争。；省级企业各级管理者最终优化和不称职撤出占3%以上，真正实现“能上能下”。

同时，省国有资产监督管理委员会将推动国有企业在更大范围内实施三项制度改革，完善市场化薪酬制度，增加收入分配，向核心关键人才和一线岗位倾斜，推动企业真正按照市场化机制经营。

“今年，我们坚持国有企业改革的‘数量和质量’，进一步查漏补缺，巩固提升，在保证年底前完成70%以上改革任务的同时取得成效。”薛恩华说。

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。省国有资产监督管理委员会将着力提高质量和效率，稳步增长，创新驱动结构调整，深化改革激活力，确保省属企业实现年利润总额780亿元、固定投资1100亿元、R&D投资265亿元的目标。

原标题：陕西国有企业竞争新赛道 跑出新的优势

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