国有企业改革要走出传统思维，质量第一，创新第一。

国务院国有资产监督管理委员会15日召开两次专项整治扩围深化现场推进会。会议透露，通过大力扩张调整，“科改公司”从439户扩大到672户，“双百企业”从449户扩大到580户。根据规定，科技改革公司应更加努力打造前瞻性战略性新兴产业，敢于开拓创新特区。“双百企业”要重点推进主营业务的系统整合，落实机制改革任务，提升企业价值创造能力。

两个专项整治各自被称为“科改行动”和“双百行动”，一个比较鲜明的特点是，要打造两个方面的尖兵，也就是要打造一批“科技尖兵”，要打造一批“改革尖兵”。只有打造一批能叫能赢的尖兵，专项整治才能被视为有效。否则，很难认为它是成功和高效的。

而从近几年国有企业改革的具体情况来看，无论是数量还是速度，都十分令人满意。只用了几年时间，当地国有企业就基本完成了改革任务。大多数国有企业都进行了改革，要么全部私立化，要么股份制化，要么国有控股。其中，管理层已经成为国有企业改革的“主力军”，相当一部分国有企业已经转型为管理层买断的公司。由于与社会经济大局相关，规模大、人数多、资产巨大，中央和省级大型企业未能像当地中小国有企业那样进行改革。但经过三年的行动计划，也取得了很大的突破，混合所有制改革在大型国有企业中取得了显著进展。特别是二、三级企业，实行混合所有制的数量众多，效果也较好。

换句话说，国有企业改革已经基本完成了数量和速度的任务，或者取得了显著的进展。然而，国有企业改革的目的显然不仅仅局限于数量和速度，而是质量和效率。如果说过去一段时间的国企改革主要解决了员工的思想意识和社会化观念，下一步要解决的就是公司的发展问题，也就是通过改革，企业到底能达到什么样的发展能力和竞争力？。若继续局限于数量和速度，国有企业改革应放一放，无需继续推进。

两个专项整治，应该说抓住了国企改革下一步的重点，可以说是关键。通过改革，“科技改革行动”的重点是打造一批“科技尖兵”，而“双百行动”则通过改革，打造一批“改革尖兵”，这两个方面非常重要和必要。前者对公司的竞争力至关重要，后者对公司的市场适应能力至关重要；前者解决了公司发展的内在动力问题，后者解决了公司适应市场能力的问题；前者的核心是创新，通过创新提高企业的核心竞争力。后者的核心是质量。通过改革，企业的制度和机制将更加充满活力。

对于“双百行动”来说，有更多的经验可以整理，也有更多的教训可以吸取。在之前的国企改革中，地方政府和中央政府都积累了很多经验，暴露了很多问题。如果我们能在下一次综合改革中消除弊端，改革的质量就能大大提高。关键是改革方案制定者不要夹杂“自私”。、包含“私利”，而要公平、合理、公开、透明，要真正从公司、经济发展、员工利益、市场规则的角度出发，制定出符合企业实际的改革方案。不求快，不求好，不求速度，不求效率，不求数量，不求质量。数量不再重要，质量至关重要。尤其是中央企业改制，不能慢，不能快，要积极稳妥，要稳扎稳打。特别是与国计民生有关的企业，一定要谨慎，不能急功近利。

对于“科改行动”来说，扩展当然是可以的，扩展后的效果如何，至关重要。科技改革公司数量不多，但在质量上，这些已经成为专项整治计划的公司，能否通过改革在创新上树立榜样，在创新成果上树立榜样，在突破关键技术、卡脖子技术、瓶颈技术、尖端技术等方面都能取得一些实实在在的成果。即使只有一个方面，别人没有的成果也可以认为是改革的成功。不然，都只能认为是摆摆的样子，做不到。毕竟国企占用了太多的政策资源、优质资源和资金资源，在市场之外得到了太多的关心和帮助。如果不能成为其他所有制的榜样，不能充当创新先锋，真正有贡献的先锋是不成功的，也不能成为榜样。

总之，在下一步的国有企业改革中，必须突破传统观念的束缚，在当前改革改革的基础上，我们在创新效果和改革效率上取得了显著进展，提出了更多适应国际市场形势变化、中国市场转型需求、国际竞争加剧、贸易保护严重、限制高科技进口中国明显特征的改革新举措。

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