深学争优、敢为争先、实干争效︱“出门巡检”，为社区矫正勒紧“紧箍咒”

“社区矫正对象是否每天都有向你们确认位置？”

“社区矫正对象外出是否都有请假？”

“社区矫正管理局是否对请假材料进行严格审批？”

……

近年来，莆田市人民检察院深入贯彻落实最高人民检察院关于积极探索社区矫正巡回检察工作要求，以问题为导向，主动出门巡检，为社区矫正把脉开方，守好刑罚执行监督“最后一公里”。

01

精心部署，让监督更有章法

巡回检察，不仅是对莆田社区矫正工作成效的一次“深度体检”，也是化解刑事执行领域潜在的监管风险、执法风险和廉政风险的一次重要契机。市检察院刑事执行部门积极加强与省院沟通联系，统筹指导各县区检察院制订详尽的社区矫正交叉巡回检察工作方案，精准规划巡回检察步骤、环节、重点，做到“一院一策”。同时，坚持把规范化、法治化要求贯彻巡回检察始终，召开动员部署会，确定工作重点和工作方向，完善工作规则和报告制度，明确工作纪律和职责分工，确保实事求是、依规依纪开展工作。

02

突出重点，让监督有的放矢

为提前摸清底数，准确号脉，通过集中培训、分组研讨，对社区矫正日常监督情况先行梳理分析，锚定被巡回对象工作薄弱点和问题易发多发环节，带着问题直入核心。检查过程中，注重从小处着眼，严格审查社区矫正对象请假外出材料，以细微处核查脱漏管情况。对发现的问题运用办案思维，按照刑事诉讼证据要求，依法、严格、深入、细致地开展调查核实、取证工作、综合分析研判，规范记载每日巡回检察情况，对发现的问题和线索形成清单台帐，相关证据材料附卷归档，实现案件化办理。针对普遍性、倾向性问题，推动开展专项治理，堵塞漏洞，促进社区矫正工作依法依规开展。

03

跟踪问效，让监督更有质效

不以法律文书“一发了之”为巡回检察目的，不以文书制发作为工作终点，而是聚焦问题，追根溯源，对照巡回检察中发现的问题，逐条检查整改落实情况，评估整改情况和效果，防止问题反弹和回潮。形成巡前有公告、巡中有记录、巡后有反馈、检察有报告、建议有落实的闭环管理。2022年以来，在跨县区社区矫正巡回检察过程中，共发现社区矫正管理机构问题8大类184项，发出纠正违法通知书69份，检察建议书3份，发现脱漏管人员27名，发现问题均已整改到位。

04

强化自律，让监督更加信服

严抓巡回检察队伍建设，坚决防止成员以巡谋私、超越权限、盛气凌人，力戒形式主义、官僚主义。并将巡回检察工作纳入莆田市检察机关基层院建设工作考评和检察官司法绩效考核，细化规定巡回检察的办案工作量、办案效率、办案效果，突出对案件质量和成效的考核，进一步建立完善考核评价机制，促进各巡回检察组的检察官规范履职、严格执法。

下一步，莆田市检察机关将持续发挥好巡回检察预防和纠正违规违法作用，全流程、全方位、全环节加强新形势下刑事执行检察监督，提升检察监督效果，实现检察监督和社区矫正工作的双赢、共赢。

原标题：《深学争优、敢为争先、实干争效︱“出门巡检”，为社区矫正勒紧“紧箍咒”》

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