问题总结与答疑：2022年专精特新中小企业认定中存在的问题

2022年专精特新中小企业认定已经快接近尾声，其中存在的问题已经逐一暴露出来，为迎战2023年的申报，一些经验和疑惑值得总结。 

今天广东省发布了2022年创新型中小企业评价通过名单“15737家企业通过认定”，各省市公布专精特新还会远吗？ 目前暴露的问题主要是两类： 

    材料方面问题

1、没有申报目录。这个我们在制作专精特新申报教程PPT时专门提出，并且提供了案例，参考《专精特新申报系统填报指南与撰写范例》 。 

如果你预订过这个教材还出问题就不知道怎么说了，如果没有预订出了这个问题只能提醒你站在专家角度思考一下做材料的思路。 

2、没有会计事务所出具的审计报告。这个我们在教程PPT中也提到了必须提供审计报告，公司的财务报告是不行的，切记。 

3、审计报告中未列明研发费支出和主营业务收入。 

这个的处理办法是在审计报告中披露，或者单独出具审计报告，如果都没有是不会被认可的，这只是一个细节，希望2023年申报时注意。 

4、申报数据填报与审计报告数据不一致。这种情况所有项目都存在，主要原因有两个，其一是粗心了，其二就是审计报告调整了数据，填报依然按照财务报告填报。 

    企业方面的问题

1、不清楚所处的行业发展情况，也不清楚企业的行业地位。这就尴尬了，一个专精特新的细分领域企业不清楚自己的位置，也不知道龙头是谁，自己地位如何，这只能自己反思。 

2、企业存在行政处罚。这个申报前自己查一下吧，有问题尽快办结案，或者完成信用修复。 

3、无主导产品，产品种类繁多。60%以上的主导产品是申报基础，种类搞多了怎么达到这个数呢？如何归纳总结自己的产品（服务）也是要考量一下。 

4、没有未来3年规划。企业介绍，产业发展如何彰显企业实力，呈现企业的专精特新发展，3-5年发展规划不能少。 

    部分申报问题答疑

1、如何登录专精特新申报系统？ 

答：全国大部分省市登陆工信部统一平台申报， 

网址：https://zjtx.miit.gov.cn/zxqySy/main 

如有特殊情况参照省市最新要求，比如江苏。 

2、 登录申报系统后企业基本信息有误怎么办？ 

答：未提交前系统信息可以修改，保存后为最新信息。 

3、专精特新认定截止时间到什么时候？ 

答：根据各省市的要求执行，特别要注意的是地市区（县）还进一步提前，必须要关注，否则会错过申报时间。参考《专精特新中小企业认定申报窗口期为何如此短？ 》。 

4、企如何判断申报企业是否符合中小企业划型？ 

答：根据文件《中小企业划型标准规定（工信部联企业〔2011〕300号）》尽心判断。 

5、申报要求的合格投资者是哪些？ 

答：可以从信息公示 - 中国基金业协会 (amac.org.cn)查询。 

6、如果法人不在，承诺书是否可以用法人章吗？ 

答：可以。 

7、所有佐证材料都需要盖章吗？ 

答：建议自制材料全部加盖公章，复印件加盖公章。 

8、符合直通条件还需要提交其他佐证材料？ 

答：建议提供直通车条件之外的资料，还按照政策申报提供佐证，以防直通条件有误。参考《“专精特新“中小企业申报系统：填报的重要提醒》。 

9、如果创新型中小企业评价通过后，有网上系统查询吗？ 

答：有的。公示后会通知企业上创新型系统完善申报材料。 

10、创新型中小企业评价三年审计报告必须要有吗？ 

答：非必要，各省市规定不一，以广东省为例，要求提供近一年的审计报告；上海市可用近三年税控财务报表，以各地规定为准。《转发工信厅官方“专精特新”申报培训课程，附PPT》。 

11、2022年是系统首次申报，如果参加专精特新企业认定，可以不参加创新型企业评价吗？ 

答：不可以，按照梯度管理原则，必须先申报创新型中小企业，2022年是第一年实施，首次申报专精特新企业必须同时参加创新型企业评价，否则无效。具体可以参考各地要求。《各省市2022年专精特新中小企业认定的要求差异分析》。 

12、主导产品如何认定？ 

答：和主营业务有关，根据企业经营的实际情况自行划分，确保满足申报条件。 

13、系统填报中，从事该产品领域的时间是填年份还是年数？ 

答：按照要求填写年数。 

14、关于申报附件，审计报告太大怎么办？未做研发费审计怎么办？ 

答：建立通过压缩处理，实在不行，可以删除附注，保留正文、三表和研发费信息页。 

如果财务审计报告披露了研发费无需再做专项审计报告， 未在审计报告中披露研发费可用企业其他包含研发费的审计报告替代。 

15、关于知识产权，I类和II类专利有哪些要求？ 

答：2019年后已获得授权，并且在有效期内，且必须与主导产品有关，否则不被认可。 

16、企业产品所在的细分市场如何界定？占有率和排名如何认定？ 

答：企业自行划分。关于排名由第三方佐证或者自证均可，但需要提供佐证材料。 

17、集团公司申报时是否可以用合并财务数据？ 

答：可以，申报全部数据都按照合并填报即可。 

18、社保缴纳人数可以合并分子公司在外省市的吗？ 

答：不可以，必须是申报主体在本省市的社保缴纳证明。 

19、申报填报中涉及企业估值如何计算？ 

答：上市企业以2022年申报通知发布的时间收盘价计算。非上市企业可以按照风投机构的估值、融资报告估值填写，都没有可以不填。 

20、申报中所填数据都需要提供佐证材料吗？ 

答：是的。所有材料必须提供证据，最好按照顺利建立目录，制作办法参考《专精特新申报系统填报指南》。 

版权说明：
本文仅代表作者个人观点，版权归原创者所有。部分图片源自网络，未能核实归属。本文仅为分享，不为商业用途。若错标或侵权，请与我们联系删除。

本文仅代表作者观点，版权归原创者所有，如需转载请在文中注明来源及作者名字。

免责声明：本文系转载编辑文章，仅作分享之用。如分享内容、图片侵犯到您的版权或非授权发布，请及时与我们联系进行审核处理或删除，您可以发送材料至邮箱：service@tojoy.com