美国公布出口管制措施，补贴政策为芯片制造产业发展保驾护航！

美国政府上周公布了一系列全面出口管制措施，其中包括让中国无法获得世界上任何地方使用美国工具制造的某些半导体芯片。这一系列措施可能是1990年代以来美国对华技术出口政策的最大转变，同时也引起了国内极高的关注。如果生效，将迫使使用美国技术的美国和外国企业切断对中国部分领先工厂和芯片设计机构的支持。这无疑是国内芯片制造产业必须需要面对的一次巨大挑战。

2021年，我国货物贸易进出口总值39.1万亿元，进口货物价值17.37万亿元，其中进口芯片的金额已经达到了2.8万亿左右，也就是说芯片占到总进口金额的16%。应对缺芯现状，为鼓励企业自主研发芯片、提高芯片及集成电路的研发生产能力，我国近年在芯片领域的扶持力度不断加大。

早在2014年6月，国务院印发的《国家集成电路产业发展推进纲要》提出了集成电路产业2030年的发展目标，集成电路产业链主要环节达到国际先进水平，一批企业进入国际第一梯队，实现跨越发展。2020年又出台其他相关政策明确国家鼓励的企业，自获利年度起按“两免三减半”征收企业所得税，并从多角度对半导体产业的发展提供政策支持，提出中国芯片自给率要在2025年达到70%。2021年3月1日国务院新闻办公室举行新闻发布会中提到加大企业减税力度，对于集成电路企业自获利年度开始减免企业所得税。

今年，我国各省、市也出台了多项针对芯片产业的补贴政策，其中包括：

北京市发布的《2022 年北京市高精尖产业发展资金实施指南》指出：对符合条件的企业,按照产品流片费用的50%予以奖励,单个企业年度奖励额最高不超过2000万元; 对符合条件的汽车芯片、智能网联汽车等领域的投保企业按照不超过相关保费的50%给予补贴。

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上海市发布2022年度“科技创新行动计划”集成电路领域项目申报指南：对前沿技术研究专题关键装备零部件与材料方向的三项研究内容将给予非定额资助，每项资助额度不超过500万元；颠覆性技术研究专题新材料、新器件、新方法方向的六项研究内容提供非定额资助，每项资助额度不超过500万元。

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武汉市经信局关于印发《武汉市集成电路产业发展若干政策专项资金管理办法（2022年修订版）》通知提到：对新建的集成电路公共服务平台，一次性给予平台实际建设投入自有资金部分30%的资助，最高资助总额不超过1000万元；对投入运营的集成电路公共服务平台，按年度市内中小企业服务合同实际完成额的30%给予奖励，单个平台每年最高不超过500万元。

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这些补贴政策是对相关企业自主研发芯片的大力支持，更是政府对芯片产业的引导和鼓励。

截止2022年6月份，我国机电产品总进口额为33903.8亿元，负增长3.3%，当月环比上升9.6%，占进口比重为39.1%。其中，集成电路出口额增长5.5%，当月环比上升15.9%。如果持续保持这个趋势，再加上政府的政策支持，相信国内芯片形势定会渐入佳境。

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