中印联合声明令人惊讶
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中印达成五点共识
北京时间11日清晨，中印外长在莫斯科达成五点共识，这个消息让世界从两国边境紧张局势升级的担忧中暂时舒了一口气。两国外长相互传递了不与对方国家为敌的善意，表达了当前边境紧张局势不符合两国利益的共同认识，以及维护边境地区和平与安宁的愿望，这对给两国各自的舆论降温显然都有好处。9月10日，国务委员兼外长王毅在莫斯科出席上海合作组织外长会期间会见印度外长苏杰生
中印双方在联合新闻稿中形容两国外长的会晤是“坦诚和建设性的”。
《印度时报》报道称，10日晚，两国外长就边境形势发展和两国关系的讨论持续了两个半小时。王毅告诉苏杰生，当务之急是立即停止开枪挑衅等违反承诺的危险行为，撤回所有越线人员和装备，尽快脱离接触。“德国之声”评论说，有别于两国防长上周见面后发表的强硬言论，这次会晤的氛围显得缓和许多。
经过“全面、深入讨论”，中印达成针对当前局势的五点共识。印度CNN-News18网站11日称，双方都认为边境地区当前形势不符合双方利益，五点共识描绘出一份解决印中边境对峙僵局的路线图。
两国外长同意，双方应遵循两国领导人达成的关于发展中印关系的一系列重要共识，包括不让两国分歧上升为争端。双方都认为，两国边防部队应该继续对话，尽快脱离接触，保持必要距离，缓和现地事态。五点共识中强调，双方应恪守现有边境事务协议和规定，维护边境地区的和平与安宁，避免采取任何可能使事态升级的行动。
双方同意继续通过中印边界问题特别代表会晤机制保持沟通，继续开展中印边境事务磋商与协调工作机制磋商。
《印度斯坦时报》特别注意到，两国外长还表示，随着局势缓和，双方应加快完成新的建立互信措施，维护和增强边境地区的和平安宁。该报说，已持续4个月的边境紧张局势表明，现有协议和谈判未能阻止双方信任遭迅速侵蚀。声明没有说明新互信措施的具体内容，但显然新德里和北京都认为，在局势失控前需要采取更多措施。
五点共识再次提出双方军队尽快脱离接触，保持必要距离，并且表示双方要在局势缓和后加快建立新的互信措施。无论从当下危机处理还是维护边境地区长期稳定的角度看，五点共识应当说都做到了直击要点。
熟悉莫斯科会谈情况的消息人士11日告诉印度《经济时报》，印中可能在未来几天就“拉达克地区”班公湖摩擦点脱离接触举行军事会谈，印方正在等待中方回复。报道称，这个问题在两国外长会谈中被重点讨论。双方的军事指挥官将决定军队永久驻地的最终位置，以及逐步撤出的过程。
外媒：中印联合声明令人惊讶
BBC评论说，鉴于最近几天中印之间的激烈交锋，联合声明的达成令人惊讶，且意义重大。
许多分析都认为双方爆发小型冲突的概率越来越高，但两国外长仍可以达成共识，同意“尽快”结束对峙。英国《金融时报》援引印度前军官、防务分析人士苏姗特·辛格的话说，会谈和双方的联合新闻稿令人鼓舞，显示“沟通渠道是开放的，没有中断”。
今年以来，中印关系趋于紧张，很大程度上，是印方以为有机可乘，存在战略误判和冲动。
有中国学者指出，印方的误判，主要有二：一是对国际和地区政经格局、走势，以及印度在其中的地位存在误判；二是对中方在面临严峻国际压力下捍卫国家领土主权等核心利益的决心存在误判。
中新时评认为，在新冠疫情蔓延、中美深刻博弈、国际格局剧变的背景下，印方不应转嫁国内抗疫不力之责，更不必随美国起舞，充当遏制中国的棋子。
“远亲不如近邻。有分歧不可怕，可怕的是渲染、扩大分歧。世界正面临百年未有之大变局，中印双方应释出更多善意，建构后疫情时代良性大国关系。中方的对印政策是稳定、靠得住的，印方则应克服国内民粹以及域外好事者的压力和干扰。”
《今日印度》9月11日文章称，尽管双方都决定不允许“分歧”成为“争端”，但双方并没有脱离现状的实际立场。印度继续重申恢复到4月之前现状的需求。
政府消息人士说，印度“不会容忍任何单方面改变现状的企图”，但五点共识没有谈论恢复现状，这是整个中印冲突期间的要求。
关键在如何落实五点共识
“虽然字数不多，但含金量很高，说明两国高层都保持着对中印关系的战略清醒。但冰冻三尺非一日之寒，接下来的关键还要看双方怎么落实。”11日在接受《环球时报》记者采访时，清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰评价五点共识。
洞朗危机之后，中印领导人多次会晤并达成共识，再之后，边境摩擦又起，今年6月导致了两国士兵致命性的肢体冲突，本月7日印军又首次鸣枪威胁中国军人，边境的现地形势一再消蚀人们对双方协议能够得到落实的信心。
中印现在最根本的是缺少基本互信，而且边境问题被充分激活，形成了两国社会的意志对抗。双方都认为自己有优势，中国的优势以实力为基础，中印现在的国力差距显然远大于1962年。
印方的优势感则来自于地缘政治的调动能力，美日澳在拉拢它，中国受到美国战略围堵，新德里认为中国很怕印度与美日澳结盟的任何动向，所以中方应当用在边境地区的对印退让埋单。
需要看到，中印两国这些年都实现了发展，印度GDP虽然只有中国1/5，但也有了加强边境地区基础设施的能力。两国的力量都向边境延伸，摩擦的机会骤增，原来的管控机制在没有政治互信加固的情况下变得百孔千疮，与战略互疑的发酵形成了相互刺激。
另一方面，中印显然又都不想打一场新战争，两军多次群殴，甚至死了人，印军还鸣枪威胁了，但直到今天双方没有发生严重军事冲突，这种情况全世界只在中印边境地区发生了，足以说明两国不希望交战的基本态度。
但是边境反复摩擦对峙又告诉人们，恢复边境地区和平已是很不容易的一件事。如果仔细看，问题最终出在印度一方。
印度国内有不同力量，印度政府对边境政策的把控力不如中方强，民族主义情绪通过印度的选举机制对政府有很强影响力。
印度国力的确增长了，虽与中国的差距更大了，但印度社会的自我评估并非如此。印度民族主义势力总有“现在不是1962年了”，一旦边境再起战事，印度可以“对华雪耻”的逞能念头。他们严重高估了自己的力量，也高估了美日澳能够给予印度的支持，一些人幻想中印新的边境战争将是美日澳印与中国的共同交战。
印度的舆论机制导致了印度军方与媒体联系频密，其对华舆论战非常活跃，军方需要释放“先发制人”“抢占制高点”等信息取悦舆论，这强化了印度军队在边境地区的进取表现。
事实表明，中国很难仅仅通过劝说让印度在边境这样的重要问题上保持理性，我们对实力的强有力运用必不可少。必须加大印度在边境问题上开展赌博的风险，在外交努力的同时，我们需要做好那些努力都失败时通过采取军事行动彻底打退印方幻想的真正准备。
为了维护国家的领土完整，也为了西南边境的长期安宁，没有什么代价是不能付出的。这不能是口号式宣示，而应当成为当前复杂形势下我们的真实意志和准备。中国人民热爱和平，但遭到胁迫和攻击不得不战时，我们会坦然一战。我们不是要让外界认为我们是这样，而是我们必须是这样。
印军盲动的根本原因是其高层对中印战略态势的误判。有迹象显示，通过对话和解放军的坚决反制及不惜一战的应对性部署，印方在逐渐增加对我方力量、决心和意志的认识。这种认识能否进一步转化为印方对一线部队更严格的管控，尚有待观察。
总体上看，中印边境僵局会持续一段时间。中国人要同时保持意志和耐心。我们要信任解放军，支持解放军。同时，我们也要对外交团队的智慧保持充分信心。
本文综合自环球时报、中国新闻网、社会视线等
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