黄奇帆：新基建有四大不同，将产生万亿级投资平台

作者：方海平

来源：21世纪经济报道

中国国际经济交流中心副理事长，十二届全国人大财政经济委员会副主任委员黄奇帆在6月22日举办的2020财新夏季峰会上解读了其对当下备受关注的新基建进行解读。

根据国家发改委等有关部门给出的定义，新基建主要包括三个方面内容：一是信息基础设施，包括 5G 网络、大数据、人工智能、物联网、云计算、区块链等，涵盖了通信、算法、算力等方面;二是融合基础设施，是应用上述技术对传统基础设施进行赋能增效、改造升级，形成如智能交通、智慧能源等;三是创新基础设施，比如支撑重大科学研究、技术开发的大科学装置、大试验平台等。

黄奇帆认为，与传统基建相比，新基建有四大不同：一是服务对象上老基建针对的是人流、物流，为人员流动和货物贸易提供极大便利;而新基建更多针对的是信息流、资金流。二是投资的经济性，老基建投资大、回收慢;新基建投资规模大小不一，但总的来说回报期相对较短。三是投资主体上，老基建一般由政府投资或由政府兜底;新基建则一般由市场主体自主投资，自负盈亏。四是投资的经济社会效益，老基建投资奠定了城市经济这一人类伟大发明的发展基础;新基建投资则奠定了数字经济、智能经济、生命经济这些人类未来文明的发展基础。

黄奇帆还指出，新基建涉及的信息基础设施如 5G 网络、大数据、人工智能、物联网、云计算、区块链等本身将带来天量投资。

根据工信部有关机构测算，2018 年我国信息通信产业(具体包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等)规模达到 6.4 万亿元，在 GDP 中占比达 7.1%。

“预计 2020～2025 年期间，我国 5G 商用将直接带动经济总产出 10.6 万亿元，直接创造经济增加值 3.3 万亿元。其中 5G 基站将会有 500 万～600 万座，每座 20 万元，投资规模也将达到万亿。”黄奇帆说。

另外，各地正在新建数据处理中心，黄奇帆指出，中国今后 5 年将会增加 1000 万台服务器。这 1000 万台服务器连带机房、电力等设施建设至少将带动投资 1 万亿元。

再如物联网，预计未来 5 年将至少有 30 亿～50 亿终端联网，形成万物互联，将带来投资规模也会达 2 万亿～3 万亿。人工智能、区块链等也将是万亿级的。

黄奇帆还强调了数字化平台对传统产业的改造，将形成具有颠覆意义的产业互联网。他认为，产业互联网是一片蓝海。有关材料分析，全球目前有 60 余个万亿美元级产业集群，可与数字化结合，实现数字化转型。据测算，仅在航空、电力、医疗保健、铁路、油气这 5 个领域如果引入数字化支持，假设只提高1%的效率，那么在未来 15 年中预计可节约近 3000 亿美元，平均每年约 200 亿美元;如果数字化转型能拓展 10% 的产业价值空间，每年就可以多创造 2000 亿美元以上价值。

“如果说中国的消费互联网市场目前只能够容纳几家万亿元级企业，那么在产业互联网领域有可能容纳几十家、上百家同等规模的创新企业。这是一个巨大的蓝海，今后的高价值公司很大可能主要产生于产业互联网系统。”黄奇帆表示。