两年GDP增速全国第一！曾经的“炒房圣地” 突然开挂了！

来源丨叶檀财经（ID：tancaijing）

作者丨檀扒爷
 

2021年，后疫情时代开启，各地经济纷纷“报复性”反弹，湖北毫无悬念夺得第一，高达12.9%。

然而，只看去年属于好了伤疤忘了痛，过去两年平均最高的，恐怕更值得吹。

结果看均值时，一个非常冷门的名字冒了出来：

海南2021年GDP增速11.2%，全国第二，两年平均7.3%，全国第一。

额，海南，我怀疑你开挂！

    时隔30年 海南再次登顶全国第一

1984年春晚上，一曲《请到天涯海角来》替刚刚迎来对外开放大潮不久的海南，在全国人民面前打了一个大大的广告，由于前一年《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》的印发带来的政策放宽和较多的自主权，让这个当时仅有589万人口的巨大岛屿，成了投资的香饽饽，每天的日常就是开公司、拿批文、倒卖进口商品。

故事才开始，海南依靠政策红利发展的体质已经一览无余。

1988年，海南升级为海南省及经济特区，虽然在初期要啥啥没有，85%的商品需依靠内地调进，但不少人却嗅到了下一个“深圳”的潜质。

1991年国家决定全面推进住房改革，结果一年后，海南的GDP增速就飙到了离谱的41.5%，冠绝全国，这其中房地产可谓功不可没。

早期的海南一产占大头，工业和服务业落后，但是地便宜呀，还多，卖地自然而然成了积累资本的渠道——可惜全都是泡沫。

短短三年，海南的增速就断崖般跌落至3.8%，最终也没能避免像1923-26年美国佛罗里达房产泡沫一般的结局——1998年，海南发展银行由于无法清偿到期债务，成了国内第一家破产的银行。

然而，虽然在房地产上吃了瘪，但直到2010年，海南的房地产开发投资仍占总投资的35%以上（远高于全国的20.6%），同比增速高达62.5%，被描述为“拉动投资增长的主导力量”。

这样的依赖，也直接导致后续要搞的国际旅游岛，最终的价值体现却依旧是在房地产上，创造大量当地相关就业的同时，还几乎把三亚变成了“东北”，成了百万北方人口候鸟式迁徙的目的地。

直到2018年至2020年，海南全岛在去房地产化的发展背景下，先后从自贸区演变为自贸港，总算是回到了对外开放的初衷上。

自贸港听起来和自贸区只差一个字，但却是一种独一无二的模式。

上海外高桥保税区，相对自由度最低，苏州工业园属于综合保税区，自由度上升，而随着2013年上海自贸区的设立，全国自由经济区的发展进入了一个新的时代，先后有20个省市拥有了本地的自贸区。

海南自贸港的话，更加特别，海南自身对自贸港的解释文件中显示，这是贸易、投资，尤其是金融开放等多方位的变化，是更深层次的对外开放。非要找案例的话，其实就是香港和新加坡那种。

当然现在海南和这俩地没有任何可比性，香港在最新一期GFC世界金融中心指数排名中位居第3，仅次于纽约和伦敦，贸易制度宽松，据《中国特色自由贸易港发展模式探索》一文的汇总，对于酒类、烟草、碳氢油类以及甲醇之外的商品都是零关税，同时投资制度自由度高，有自己的金融市场。

新加坡的话金融中心里排第6，同样拥有自己的交易所，在对外贸易政策上也同样非常宽松，还非常注重发展总部经济，鼓励大量跨国企业在当地设立总部或区域总部。

可以看出来，香港和新加坡都是金融中心，都有强大的经济实力作为依托，有着规模巨大的企业数量和总部集群，面积虽小在进出口贸易上却体量惊人，都非常符合自由贸易港的功能特征。

如果按“亩产论英雄”的逻辑，香港和新加坡的每平方千米产生的GDP，分别是目前海南的124倍和199倍，三者目前唯一的共同点，恐怕就是都具备发达的房地产。

海南想立刻变成下一个香港或新加坡，显然不现实，两者在自由贸易口岸的发展上有着悠久的历史，海南在自贸港的建设上，首先需要通过区别于以往仅靠地产和旅游混合的发展模式，多元化开发产业，提升自身经济硬实力，毕竟这是全岛的硬伤，之后再朝金融化转型。

这两年，海南一边去房地产化（注意这个并不是不搞房地产了，去年开发投资就又上涨了），积极发展深海、航天、种业、医疗、免税店和冷链物流中心等，加速知识产权交易所的建设。

根据2019年的统计公报，海南在“壮士断腕”的第一年，外商直接投资的增速惊人，制造业同比上涨205%，科研的增速更是高达5721%，到了2021年，在固定投资上，金融业的投资增幅排名第一，达到了6711.4%，这个转型的方向还是蛮明显的，而且这些其实就是这两年海南发展的增速来源。

曾经的全国房地产头号粉丝如今“脱粉”，得鼓掌。

    经济圈成了海南的新动力

海南论总量是垫底水平，可能还比不过长三角一个排名中等的地级市，再加上人口上千万，各种人均直接掉到全国平均线之下，不论是面还是点，海南都是“拖后腿”的那一个，非常对不起全国最大“经济特区”的身份。

从2010年开始，海南的经济增速开始了长达十年的大幅下跌，2019年时5.85%的增速甚至低于全国水平，也就是这一段时间，海南房地产开发投资占全省总固定投资的比例越来越重，从2010年的35.13%急剧飙升至2015年的50.78%，超过一半的固投都用在了房地产上，对单一产业的依赖程度令人汗颜，和广东的中山非常相似。

那光靠房地产肯定没戏了，靠这么多年增速都低于平均了，得换换花样了。现在不是流行经济圈么？巧了，海南有4个。

海南的“十三五”规划里明确提出，要打造“海澄文”一体化综合经济圈和“大三亚”旅游经济圈，以琼海和儋州为东西部区域中心城市。到了“十四五”，“海澄文”扩展为“海澄文定”，并且要进一步打造轨道交通，打造“海澄文定”和“大三亚”各自的1小时通勤圈。

“海澄文定”的定位是海南的发展核心，光是省会海口的GDP全省占比就已经高达38.72%，再搭配澄迈、文昌和定安3个县区，GDP全省占比直接超过了50%，同时七普数据表明，这一市三县的常住人口总量达到了421.7万人，占了全省人口的41.83%。可以说，这个区域是海南经济和人口的双料冠军。

海口虽然名气可能没三亚大，但实力却要强得多，根据2021年经济发展公报显示，海口进出口总额占了全省的32.26%，实际利用外资占比72.92%，总部经济上，拥有43家总部企业，占比71.67%，新增市场主体占比58.04%，拥有27家上市公司，海南全省共34家，拥有全省超过六成的高新技术企业等等，资源聚集度之高，完全就是“一市独大”。此外，海口还汇集了全省80%以上的医药研发，已经创造近400亿元的产业规模，正在打造属于海南的“药谷”。

澄迈的发展稳居15个县级行政区之首，高新技术企业数量全省第三，产业遍及现代物流、数字经济以及油气勘探；文昌拥有航天航空大学、航天发射场以及国际航天城；定安则把本地的定安粽子发展成了特色产业。

很明显，“海澄文定”就是海南的缩影，其强大的外贸进出口、外资吸引力以及高新技术产业方面，会成为海南自贸港建设中的主要动力。

相比之下，“大三亚”则是海南给世界的名片，是海南的脸面。2021年，海南接待的过夜游客人次为5783.13万人次，其中三亚独占2162.04万人次，比例高达37%，而如果算上以其为核心的“大三亚”旅游经济圈的总数，那占比将会达到48.95%，将近一半。

“大三亚”的定位是打造世界级旅游度假城市带。据海南省商务厅统计，2021年海南10家离岛免税店的总销售额达到了601.73亿元，同比增长84%，而三亚一地就占了其中的4家，作为消费中心的展示功能显露无遗。

陵水、乐东和保亭三地虽然也有发展自身的特色产业，比如乐东的发展方向中就有先进制造和数字科技产业的培育，但总体来说依旧是发挥旅游以及毗邻三亚的优势，来承接和发散三亚旅游和服务业带来的热力，这一点在房地产方面尤为明显，“大三亚”一市三县的房价均价在全省位居前列，三亚的价格甚至已经超过目前不少大热的二线城市，直逼一线，而一旁的陵水也在楼市限购后得到了“飞升”。

最后看看琼海-万宁、儋州-洋浦。琼海经济不怎么样，人也少，出名的是琼海籍的华人华侨多，据说有55万，素有“华侨之乡”、“文化之乡”的称号，这应该也是为什么“十四五”规划中对琼海和万宁的定位是东部国际合作和文化交流平台了，大量的侨民预示着海外投资的潜力，如果能吸引企业家回国支持建设，对海南的进一步国际化也有帮助。

儋州-洋浦的话，按海南的一个报告中说的：两地一体化，可以解决“儋州有城无产，洋浦有产无城”这个问题，从战略决策角度来说，儋州-洋浦的目标是建设“环新英湾”港产城。这个思路主要来源于世界各地“湾区”的建设以及取得的成果，可以说野心很大，儋州目前是以旅游和农业为主，而洋浦则是国际集装箱枢纽港，而且作为经开区，在石化、物流和高新技术产业上都有发展，两者结合，在通过有序规划各类用地吸纳人口流入，达到人才和产业的循环。

分工还蛮细的，不知道海南能不能成为抱团经济的新一批受益者。

    通往自贸港的路上 充满了机遇

海南的目标是自贸港，虽然距离还略远，但是可以学习的案例是有的，在这个过程中，肯定会有不少发展的机遇，就看能不能抓住。

首先，海南有机会建立财富管理的新市场。

《2021年德勤国际惯例中新财富管理报告》显示，2020年香港的财富管理国际市场容量达到了10000亿美元，新加坡达到了7500亿美元，庞大的财富管理规模是成熟自贸港的“标配”。

国内财富管理的盘子已经很大，根据招商银行发布的《2021中国私人财富报告》显示，2020年中国持有1000万元可投资资产的人数高达262万人，个人投资资产总规模已经达到241万亿元。而根据2022年4月毕马威发布的《未来财富管理-全球及中国行业趋势及展望》来看，2025年中国居民可投资资产总规模将达到50万亿美元。

如果想朝着香港、新加坡等自贸港的方向发展，金融这一块不可能放弃，而且由于目前国内投资的结构较为单一，这片市场仍可成为一片蓝海，海南如果能抓住机遇，那将成为一个新的增长点。

当然这首先需要大量的国家政策支持，解决融资渠道、资金流通不便、投资范围受限等问题。

其次，县域经济的潜力巨大。

海南的构成比较特别，是由4个地级市和15个县级行政区组建而成，因此就数量上来说，海南绝对是发展县域经济的好苗子，只不过现在占比不高，40%左右。

5月的时候，《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》发布，通过对全国前列强省的经济结构分解，可以发现江苏、浙江、山东等地区的县域经济占比极高。

海南虽然县域GDP占比更高，但是这与其地市数量少、整体经济规模低下关系很大，如果可以激活县域经济的增长，那不仅仅是GDP上涨的问题，同时还可以刺激县域消费，从而提高全省消费。

最后，就是充分利用海外侨胞资源。琼海在规划中是朝着国际合作平台的发展去的，这一点与其大量的侨民关系很大，而放眼整个海南，据统计海外华侨华人的数量多达370万人，分布在60多个国家，而这其中，不乏大量的企业家群体，不少相当有名：泰国华人企业家郑有英，泰国“中央洋行”集团总裁，祖籍海南文昌；泰国“饮料大王”、红牛创办人许书标，出生于海南文昌；新加坡电器工程集团总裁朱国儒，祖籍海南琼海，等等，足见海南籍的企业家是一个潜力巨大的资源，要知道一些巨头的诞生，就是从一段“老乡”关系开始的。

以上，作为第一个真正“壮士断腕”的地区，海南的发展对于全国其他地区，尤其是房地产比重很大的，都是一个重要参照，如果发展的道路可以复制，那就更好了。

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