徐洪才：中央工作会议指明方向，未来投资要下沉

12月22日，“2021中国超级创客月”之政策专场在一站式企业在线服务平台——老板云App上开启。政策专场以“传递‘政’能量”为主题，聚焦对中小企业影响深远的国家政策、营商环境及政策背后隐藏的趋势等热门议题。

著名经济学家徐洪才，为企业家朋友们带来了题为《惠企政策盘点及解读》的主题演讲。徐洪才认为，刚刚结束的中央工作会议为未来的创业和投资指明了方向，有关部门在民生保障、基本公共服务领域会加大投资力度，政策支持力度也会加大。在双循环新发展格局的形成的过程中，要找准自己的位置。

以下是部分文字实录：

刚刚结束的中央经济工作会议，对过去的一年做了总结，对新的一年各项工作做了整体的部署，从七个方面阐释了未来各项政策的重点。过去经常讲的是四句话，就是：宏观政策要稳，微观政策要活，改革政策要实，社会政策要兜底。这一次在这四个方面的基础之上，又做了一些拓展和具体化：一个是科技政策的落地，一个是区域协调政策的推进，还有一个是结构性改革，推动国民经济大循环的畅通。这七个方面就是未来政策的重心和方向。对于我们创业者而言，是值得认真研究和学习的。

十四五规划出台以后，可以看到未来几年的政策的发力点，或者说政策的趋势，预示了我们的产业发展方向。

我觉得有这么几点需要重视：

第一就是制造业是我们未来发展的重心。十八大提出建立现代经济体系，核心是产业体系，产业的基础是制造业。制造业未来的方向是智能化、数字化、高端化。因此创新驱动更多的是体现在利用像数字经济的技术的应用，特别是在我们制造业的应用方面，提升行业的竞争力，提升智能化的水平和数字化的水平。

第二是顺应国际潮流。我们提出了双碳战略，到2030年，碳排放达到峰值，所以也提出了十年行动计划。双碳绿色发展对于我们未来的创业和投资也是一个方向的指引，现在已经推出了全国性的碳排放交易市场。未来相关政策还要进一步落地，比如说央行所提出的鼓励绿色低碳发展的一些政策工具的应用，金融机构发展绿色金融服务，还有我们的财政在引导资金流向低碳绿色发展的领域。

第三是要解决城乡二元经济结构的问题。这其中有很多创业和投资的机会。因为中国现在还有五亿农民，有两亿农民工，因此未来老龄化社会来临以后，特别是在新型城镇化后半场的推进过程中，要更多的运用这种先进的数字化技术，比如说在数字农业、智慧农业、一些大型农机装备设备等先进生产工具的应用、新的市场组织等方面，促进城乡之间生产要素的良性循环。我觉得这里面有很多商机。

第四就是国企的改革。2022年是关键的一年，三年行动计划，我们要达标。民营企业中小企业可以顺应政策方向，积极的参与，享受我们改革的红利。

还有就是随着老龄化社会来临，暴露了我们在健康养老产业的一些短板。那么未来资金会大量的流入到这个领域来补齐这个短板，同时国家层面，也在有意引导社会资金朝着这个方向流动。比如说在十四五发展规划纲要里面提出，未来我们投资的重心要下沉，特别是以县域经济为代表的，文化教育、医疗、娱乐、健康等等领域的基础设施投资。在这些民生保障、基本公共服务这些领域内的投资会加大力度，政策的支持力度也会加大。在双循环新发展格局的形成过程中，我们要找准自己的位置。

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