6亿亩绿色银行破茧：林下经济引爆万亿级土特产“新基建”

今年的政府工作报告强调，做好“土特产”文章，发展林下经济。这是“林下经济”首度写入政府工作报告。作为“不砍树就能致富”的绿色产业，林下经济对于拓宽农民增收渠道、推动乡村绿色发展有着重要意义。早在2012年，国务院办公厅就印发了《关于加快林下经济发展的意见》。近年来，相关政策持续出台，推动林下经济迈向高质量发展。数据显示，目前，全国林下经济规模化经营和利用面积已达6亿多亩，产值达1万多亿元，林下经济产业发展规模逐步扩大，带动数千万农民增收致富。

生态保护与经济增长实现双赢 不用砍树也能增收致富

从前守着林子过穷日子，现在山林变成了聚宝盆。近年来，林下经济的发展，让不少林区得以将丰富的生态资源转化为经济发展优势。北京林业大学国家林草经贸研究院副院长秦光远在接受媒体采访时表示，林下经济具有“不与粮争田、不与农争地”的优势，能够为农民增收致富提供新空间、新机遇。发展林下经济，通过林下空间的拓展利用，适度引入林—药、林—菌、林—游等短周期的、特色的产品和服务，实现空间立体多元化经营，将林业经营产出周期大幅缩短的同时，可以兼顾更多“土特产”的产出，持续创造收益。

林下经济的发展，让人们看到，生态保护与经济增长并非零和博弈，而是可以实现双赢。浙江省衢州市地处钱塘江源头，是浙江省重要的森林资源富集区，也是生态保护重点区域。曾经一个时期，当地有不少村民以伐木为生，今年砍完一片山林，明年就换一个地方继续砍，发展之路越走越窄。而如今，林下经济让当地走出一条绿色发展的新路子。在衢州市龙游县庙下乡凉丰村，林下多花黄精种植加工不仅盘活了山林资源，还带动村民就近就业。据凉丰村的林下经济黄精种植基地的负责人邱炳生介绍，新鲜黄精能卖到几十元一公斤，加工后的九制黄精则能卖到520元一公斤。目前，基地内雇佣了120多位村民，主要负责除草、采挖、初加工等工作，一年发放工资近60万元。不用砍树也能实现致富创收。在衢州市开化县长虹乡十里川村，从林下箬叶种植起步，当地逐步成立箬叶共富工坊，实行采摘、收购、加工、销售一条龙服务。小小的箬叶发展成当地的支柱产业，成了让村民增收致富的“金叶子”。

自然资源部发布的数据显示，目前，我国从事林下经济生产的人数已达3400多万人，拥有各类经营主体95万个，发展林下经济年人均增收1万多元，真正实现惠民富民。

“林下种植养殖+采摘+景观游”多元化发展 充分利用森林资源挖掘更多增收渠道

从传统的林药、林蜂、林禽到更新潮的林下休闲农业、生态旅游、森林康养……近年来，在林下经济这条赛道上，各地从自然条件、资源禀赋等实际情况出发，积极探索适合自身的发展模式，不断推出新思路、新业态，开辟新市场，为林下经济带来了新的增长点。正如永康市前仓镇这样，不少地区的林下经济发展模式由单一的林下种植、养殖，逐步转变为“林下种植养殖+林下采摘+林下景观游”的多元化发展模式。

在湖北省十堰市竹溪县向坝乡向坝村，一棵棵大树高耸入云。向坝村位于大巴山的深处，是竹溪县南部最偏远的村。过去，村里没有特色产业，村民收入微薄。而如今，依托高山林海的生态资源，村里多元化林下产业发展得如火如荼，天麻、高山有机蔬菜、食用菌、中华小蜜蜂……这些都成为村民们的增收渠道。但光靠卖初级农产品，产品的附加价值较低，收入上不去。向坝村便发展乡村采摘游、农家体验游。秋天的板栗采摘，以及“八月炸”、野生猕猴桃等山果采摘，都很受游客欢迎。采摘游结束，还可以顺道品尝村里的林下散养土鸡、高山土豆、无公害蔬菜等，进一步促进了林下农产品的销售。为了更大地发挥当地森林景观的价值，向坝村又进一步打造四季特色风景，实现了春可观花、夏可避暑、秋可采摘、冬可赏雪的乡村旅游路径，打造独具山区特色的农旅文化品牌，以旅游带动农家乐、农特产品销售增收。

从单一售卖到集深加工、技能培训、营销等为一体 产业链延伸助力林下农特产品收益最大化

四月的河南省三门峡市卢氏县，春花逐次绽放，又到了蜜蜂采蜜的季节。在卢氏县的蜂产业园内，河南多甜蜜集团卢氏县莘花蜂产业发展有限公司的生产线有序运转，各种蜂蜜产品经过去杂、灌装、包装等程序，最终装车发往全国。依托“卢氏蜂蜜”的品牌，该公司目前已经推出了包括蜂蜜、蜂蜜水、蜂蜜酒等在内的多个系列共数十个产品，市场销量十分可观。

“生态美、产业兴、百姓富”是林下经济的发展目标，在当前的市场环境下，只有延伸林下经济产业链条，加大品牌塑造，才能赢得市场优势。中国人民大学农村发展研究所所长郑风田在接受媒体采访时表示，现在是全产业链的竞争，包括强龙头、延链条、树品牌等，只搞种植是不行的。

近年来，我国林下经济的经营主体不断壮大，2013年以来，我国创建了国家林业重点龙头企业677家，国家林业产业示范园区75个，认定了林下经济示范基地649家，在经营机制、利益联结机制等方面进行创新性探索，不仅有效带动了当地农民增收致富，也促进了区域经济发展。

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