国家数据局：加快研究制定培育全国一体化数据市场的政策文件

10月19日，国家数据局党组成员、副局长沈竹林出席2024全球数商大会，并以“加快培育全国一体化数据市场，释放数据要素活力”为题发表致辞。

沈竹林指出，国家数据局将加强对数据市场的顶层设计、整体谋划和系统布局，加快研究制定培育全国一体化数据市场的政策文件，推动数据市场建设进入新阶段。

一是着力完善制度规则，尽快建立完善数据产权制度，配套出台数据产权登记、质量管理、责任界定、合规管理等方面的具体规则。

二是着力培育经营主体，强化金融、人才、技术等各方面政策支持，支持数据交易机构因地制宜创新发展，激励数据富集性企业加大供数力度，吸引更多经营主体投身数据市场建设。

三是着力健全市场设施，加快国家数据基础设施建设顶层设计，建立国家数据标准体系，推动数据市场设施互联、信息互通。

四是着力完善治理体系，加快完善数据流通安全治理机制，探索新型治理模式，不断优化治理效能。

此前，国家数据局研究起草《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）和《关于促进企业数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》），向社会公开征求意见。记者注意到，围绕数据产业高质量发展，两份意见提出多项目标，涵盖数据产业规划、数据技术创新、数据资源开发利用等方面。

在数据产业制度标准建设方面，《指导意见》提出要加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度，鼓励探索数据产品、软件和服务计价新模式。健全数据领域监管制度机制，营造公平竞争的市场环境。建立健全数据产业统计核算体系，加强数据产业运行监测。其中，《指导意见》特别提到要研究制定《国家数据标准体系建设指南》，加快推动数据资源、数据技术、数据流通利用、数据基础设施等标准规范研制。

在数据流通利用方面，《意见》鼓励探索多元化数据流通利用方式，发展数据经纪、数据托管等新业态、新模式，提升供需匹配效率。引导企业规范开展数据资源入表，健全数据资源价值评估服务体系，支持企业从推动业务增长和创新发展出发，探索数据资源化、产品化、价值化、资产化的可行路径。

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