我国60周岁及以上老年人超3.2亿，旅居养老人次超8000万

民政部、全国老龄办发布《2025年度国家老龄事业发展公报》。公报显示，截至2025年末，全国60周岁及以上老年人口32338万人，占总人口的23.0%；65周岁及以上老年人口22365万人，占总人口的15.9%。全国养老服务机构和设施达39.5万个，养老床位合计767.9万张；全国老年助餐点达8万个，每天超过300万老年人在助餐点就餐。

65周岁及以上老年人口抚养比23.1%，基本养老保险参保人数超10.75亿

公报显示，截至2025年末，全国65周岁及以上老年人口抚养比为23.1%，即每100名劳动年龄人口对应23.1名65周岁及以上老年人。全国人均预期寿命达79.25岁。

基本养老保险覆盖范围继续扩大。截至2025年末，全国参加基本养老保险107591万人，比上年末增加309万人；其中，参加城镇职工基本养老保险54672万人，比上年末增加1220万人。参加城乡居民基本养老保险52919万人，其中实际领取待遇18820万人。

2025年，企业和机关事业单位退休人员基本养老金同步调整，全国总体调整比例为2%；城乡居民基本养老保险全国基础养老金最低标准提高20元。截至2025年末，全国有17.79万户企业建立企业年金，参加职工3343万人，企业年金投资运营规模达4.2万亿元；个人养老金累计缴存金额1452亿元。

长期护理保险制度加快建立。截至2025年末，长期护理保险参保人数30854.76万人，享受待遇人数192.91万人；长期护理保险定点服务机构超过1.3万家，护理服务人员约40.28万人。

养老机构和设施达39.5万个，护理型床位占比69.9%

截至2025年末，全国共有各类养老机构和设施39.5万个，其中包括医养结合机构，养老床位合计767.9万张。注册登记的养老机构3.92万个，床位498.4万张，其中护理型床位占比为69.9%；社区养老服务机构和设施35.61万个，床位269.5万张。

县域和农村养老服务供给持续完善。全国有县级公办养老机构4730个，覆盖率达100%；建成2.05万个乡镇（街道）区域养老服务中心，建有率为53%；5776个敬老院实行“乡院县管”改革。全国还有农村特困供养机构1.6万个、互助型养老服务设施14万余个。

家庭养老床位建设持续推进。2025年，投入9亿元支持50个项目地区建设家庭养老床位。“十四五”期间，全国累计建设家庭养老床位57万张，提供居家养老上门服务3000万人次。

8万个老年助餐点每天服务超过300万老年人

老年助餐服务稳步发展。2025年，中央彩票公益金安排3亿元，补助2万个助餐点提升服务能力。截至2025年末，全国老年助餐点达8万个，每天超过300万老年人在助餐点就餐。

特殊困难老年人家庭适老化改造持续推进。“十四五”期间，累计支持224万户特殊困难老年人家庭实施适老化改造；累计完成147万户困难重度残疾人家庭无障碍改造，其中残疾老年人74.67万户。

结合城镇老旧小区改造，2025年全国实施适老化无障碍改造小区9000余个、加装电梯1.69万部。全国累计更新15.5万辆低地板及低入口城市公交车，完成3.5万个城市公交站点改造；在开通地铁运营的54个城市中，5000余座车站实现无障碍渡板全覆盖。

超九成二级及以上公立综合医院设老年医学科

老年健康服务体系持续健全。2025年，通过基本公共卫生服务在基层医疗卫生机构免费获得健康管理服务的65周岁及以上老年人约1.46亿人。全国共有375.85万名60周岁及以上残疾老年人得到康复服务。

截至2025年末，设有老年医学科的二级及以上公立综合性医院占比超过90%，建成老年友善医疗机构的综合性医院和基层医疗卫生机构占比超过85%。安宁疗护服务在全国185个市（区）重点推开。

医养结合服务持续推进。截至2025年末，全国共有医养结合机构8289个，其中进行养老机构备案的医疗卫生机构3650个，设立医疗卫生机构的养老机构4639个。

适老产品销售721万件，旅居养老人次超8000万

2025年，居家适老化改造被纳入家装厨卫“焕新”补贴范围，并制定《居家适老化改造补贴产品建议清单》，带动适老产品销售721万件。有关部门发布老年用品产品、智慧健康养老产品及服务推广目录，遴选224项产品及服务，并开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点。

银发消费场景也在拓展。2025年，全国开行旅游列车2485列，旅居养老人次超过8000万。围绕老年旅游需求，各地推出康养度假游等产品，推进旅居养老目的地建设。

养老金融支持政策持续发力。中国人民银行设立5000亿元服务消费与养老再贷款。截至2025年末，商业养老金覆盖人数超过220万人，规模超过1700亿元；养老理财产品认购投资者约47万人，规模约1060亿元；特定养老储蓄存款人数约16.4万人，余额超过390亿元。

3092家老年人常用网站和App完成适老化无障碍改造

公报显示，全国累计推动3092家老年人常用的网站和App完成适老化无障碍改造。截至2025年末，国家老年大学依托开放大学体系成立44家省级分部、8.2万个基层学习点；全国老年教育公共服务平台汇聚79.3万门（个）课程资源，注册用户超过1222万人，累计提供学习支持服务2.6亿人次。

老年人权益保障工作持续推进。2025年，全国公安机关侦办养老领域非法集资犯罪案件551起、诈骗案件6847起。市场监管部门围绕私域直播虚假宣传、老年人药品和保健品虚假宣传等问题立案6175件，罚没金额约1.04亿元，责令整改企业4908家。

同年，全国法律援助机构组织办理老年人法律援助案件9万余件，惠及老年人10万余人，解答老年人法律咨询70万余人次。

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