大数据上云打破数字孤岛，数据要素全产业链受益
今年3月10日，《党和国家机构改革方案》提出组建国家数据局，数据局的组建是今年两会较超预期的政策之一，业内分析，数据要素+数字经济将成为今年最重要的投资主线。
组建国家数据局具备监管及经济双重意义，将会更加有利于统筹数字经济的“发展与安全”问题，推动数据交易。
大数据上云是打破数据孤岛、实现数据互通的前提。
数据上云：政务、央国企有望发挥引领作用
政务数据等“国有”数据将是未来数据要素市场中的重要组成部分。根据《国家数据资源调查报告( 2021 ) 》，2021年我国数据产量高达6.6ZB，同比增长29.4%；其中，个人持有的各类设备产生的数据占21%，各类行业机构产生数据的数据占79%；数据产量排名前五位的行业分别为政府、互联网、媒体、公众服务及专业服务、交通，上述五个行业数据产量占全国行业机构数据总产量的65%左右。
政策推动下，政府、央国企有望发挥引领作用，加速数据开放，实现率先上云。根据十四五规划，要加强公共数据开放共享，扩大基础公共信息数据安全有序开放，构建统一的国家公共数据开放平台和开发利用端口，优先推动企业登记监管、卫生、交通、气象等高价值数据集向社会开放。
政府数据加速开放。根据《2022中国地方政府数据开放报告》，截至2022年10月，我国已有208个省级和城市的地方政府上线了政府数据开放平台，其中省级平台21个，城市平台187个。
国资云是指由各地国资委牵头投资、设立、运营，通过建设高安全防护水平的数据安全基础设施底座，并搭建以汇聚国有企业数据为核心的数据治理体系及云平台，包括IaaS、PaaS和SaaS。政策推动下，各地国资委加速布局地方“国资云”平台，天津、浙江、四川、重庆等地基本已经开始落地。根据计世资讯数据，2021年中国国资云市场规模已达约36.5亿元，预计到2025年将达146.48亿元，年均复合增长率为41.53%。
国内新锐：睿至科技集团
随着政策不断利好，国内致力于数字经济的大批创新企业应运而生，很多新生力量都成为行业内的翘楚，睿至科技集团便是其中之一。
睿至云数据中心解决方案依托于睿至深厚的IT基础架构建设和运维管理支撑经验，为企业构建了横跨IaaS、PaaS和SaaS的多层级、全方位云资源管理体系，它以端到端的云计算服务模式，帮助企业客户从复杂的传统机房管理中解脱出来，全身心投入到自身的业务发展中来，发挥业务特长并享受专业的云计算服务。
在政务云与行业云场景，睿至云数据中心有效保证政务云的权利上收与统一管理，确保政务云管理者对云资源和云平台的严格管控，同时，有效做好政府信息系统融合共享的有力支撑；行业云以行业典型应用为云平台建设的参考依据，确保有的放矢、按需筹划，打造具有鲜明行业特征的云数据中心解决方案。
行业看点：全国一体化政务大数据体系
数字经济已成为经济发展的一个核心引擎。十年前，我国科技的主导是加快科技和经济的紧密结合，目的是促进科技的快速发展。如今我国科技主导是以数字经济为核心，全面倡导数字经济的发展，加快数字经济和实体经济的融合。数字经济或成为一项重要的内生增长动力。一方面，数字经济形成的创新生态，系统全面提升了范围经济和规模经济发展水平；另一方面，数字经济赋能传统产业，推动传统产业转型升级，全面促进高质量发展。
2021年，我国数字产业化规模和产业数字化规模分别8.35、37.18万亿元。从2012年至2021年，我国数字经济规模从11万亿元增长到超45万亿元，数字经济占国内生产总值比重由21.6%提升至39.8%。
今年2月发布的《数字中国建设整体布局规划》为数字中国建设提供了顶层设计指导，数字经济纳入官员政绩考核体系，标志着“数字中国”建设按下加速键，对数字经济的发展具有强推动力；各地将大力布局数字基建和争夺数字产业，新一轮数字经济产业的发展机遇即将来临。
数据要素是数字经济的重要组成部分。数据要素快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。加快构建数据资源体系，能为数字中国建设注入强劲的创新动能，对促进数字政府建设、助推数字经济发展、加快数字社会建设步伐发挥至关重要作用。
2022年10月，国务院办公厅印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》，政务数据加速上云。明确提出2023年底前，全国一体化政务大数据体系初步形成；到2025年，全国一体化政务大数据体系更加完备。可以预见的是，未来，在政务云、行业云的引领下，数字经济还将孕育更多的细分赛道，相比之下，现阶段的布局黄金期更突显了重要性。
参考资料：
华西证券研报
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