风向速递丨聚焦西北黄河流域高质量发展加码，“双碳”领域迎风口

商界观察

2023-05-04

动态来源：

国家发改委官网
中共中央党校官网
中国网

近日，国家发展改革委发布《关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》，自5月1日起施行。

政府投资项目在规划政策符合性部分要阐述项目与经济社会发展规划、区域规划、专项规划、国土空间规划等重大规划的衔接性，与扩大内需、共同富裕、乡村振兴、科技创新、节能减排、碳达峰碳中和、国家安全和应急管理等重大政策目标的符合性。

在政府投资项目和企业投资项目上，资源环境要素保障要分析拟建项目碳排放强度和污染减排指标控制要求等。

碳达峰碳中和分析方面，对于高耗能、高排放项目，在项目能源资源利用分析的基础上，预测并核算项目年度碳排放总量、主要产品碳排放强度，提出项目碳排放控制方案，明确拟采取减少碳排放的路径与方式，分析项目对所在地区碳达峰碳中和目标实现的影响。

政府投资项目可行性研究报告原则上应按照《通用大纲》进行编写，并作为各级政府及有关部门审批政府投资项目的基本依据。

快评：政府和企业投资项目，可研报告须通过碳达峰碳中和分析，反应了国家对“双碳”战略的高度重视。碳数据服务将成为地方投资、企业投资的刚需服务。黄河流域在高质量发展阶段任务重、需求高，多省迎来“双碳”布局高峰期。

近日，中共中央党校（国家行政学院）与社会科学文献出版社联合发布《黄河流域发展蓝皮书：黄河流域高质量发展及大治理研究报告（2022）——黄河流域碳达峰》。

《报告》报告是黄河流经的九个省区碳达峰情况，梳理了各省区碳达峰现状和问题，提出各省区碳达峰的目标和重点。青海应在实现碳达峰方面先行先试；四川应以生态修复和生态碳汇能力提升为抓手；甘肃应把节能降碳摆在突出位置；宁夏应以“六大碳行动”推进绿色低碳发展；内蒙古应平衡发展战略和主体功能定位；山西应构建绿色能源体系；陕西应推动能源工业高质量发展及产业绿色低碳转型；河南应以城市降碳为主体推进黄河流域碳达峰；山东应聚焦能源转型和产业升级。

4月24日，国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等十一部门联合印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》，提出将围绕基础通用标准，以及碳减排、碳清除、碳市场等发展需求，基本建成碳达峰碳中和标准体系。

建设指南还要求，各行业各领域要按照碳达峰碳中和标准体系建设内容，加快推进相关国家标准、行业标准制修订，做好专业领域标准与基础通用标准、新制定标准与已发布标准的有效衔接。各地方、社会团体等加强与标准化技术组织合作，依法因地制宜、多点并行推动碳达峰碳中和地方标准、团体标准制修订。不断加大投入力度，支持关键标准研究、制定、实施、国际交流等工作。