一场巨变正在上演!有的城市,已经开始卖“饭碗”了!
越来越多地方,已经揭不开锅了。
所有人,开始用脚投票。
早已认清现实的,是互联网顶流——鹤岗。
这座全国第一个喊出财政重整的地级市,去年就开始宣布不再公开招聘公务员,从此,这片黑土地的“铁饭碗”再无增量。
但还有城市不甘心。在摸遍全身也掏不出更多的铜板后,它们经过潜心研究,一拍脑袋:
干脆卖“饭碗”吧!
7月16日,四川阆中市国有资产管理中心委托教体局,在全国公共资源交易平台上发布招标公告,要拍卖:
全市公办学校、行政及事业单位、国资公司的食堂食材统一配送服务。上边白纸黑字写着,服务涵盖8万师生,以及近2万公职人员的饭碗。
我粗粗翻了下,2021年阆中全市常住人口还不到65万。
相当于把全市15%人口的饮食都交了出去。
真是“诚意满满”啊!
整件事情最离谱的地方还在于,阆中卖的特许经营权,是未来30年的。
真是小刀划屁股——给我开了眼了!
通常来说,地方官的任期是5年,现在就急吼吼地把下下下下下届班子的钱榨干,你让后人吃什么?
犹记得1920年,王麻子跟师爷刚到鹅城摸清情况,师爷就一拍桌子,发现大事不好:
前几任县长,已经把鹅城的税收到九十年以后了。
这样荒唐的做法,一经舆论发酵,当然被叫停了。
然而,阆中的寅吃卯粮,只是三四线城市财政困顿的冰山一角。
过去短短几个月,河北香河县、四川什邡市、重庆南川区等县城们,突然不约而同都开始走向疯狂“卖卖卖”的道路。
他们出让的,最少也是未来20年停车位的经营权。光是什邡市的一万多个停车位,就卖了3.8亿元。
刚刚过去的6月,贵州习水县也把未来20年的部分广告载体特许经营权,卖出了1亿多的价格。
都知道这是竭泽而渔,但是,他们也难啊!
今年以来,疫情防控、减税降费,以及土地收入下滑三大因素,把这些城市一步步拉进一个巨大的泥淖。
今年1-5月,百强房企投资金额有84%集中于22城,22城以外仅占16%。这意味着,头部房企几乎已经不在三四线城市拿地了。
房企们针对三四线城市的大撤退,也给这些城市加上了最后一根稻草。
东南沿海某三线城市的财政人员就苦不堪言——
本来今年计划卖90亿的土地,但到现在也就卖出了6亿,中间的缺口补都补不回来。
你说降薪?大家已经降无可降,再降,就要追回过往补贴了。
而最残酷的真相是,这些地方的收入不高,已经不是一天两天的事情了。
再以阆中市为例,2021年,这个城市一般公共预算收入才15.2亿元,但财政支出就高达53.4亿,是收入的三倍有余。
这么大的财政缺口,钱从哪来?
其中15亿元,是卖地收入,这部分收入跟全市去年全年的一般公共预算收入一样多。
此外,还有41亿元,来自各类转移支付。背后,都是其他富裕地区一直以来源源不断的输血。
事实上,不光是城市,哪怕是从省份来看,“五省二市”养全国的经济局面已经是板上钉钉。
2019年,全国只有广东、上海、北京、江苏、浙江、山东等省市对国家财力有净贡献。
其中,广东、上海、北京三大省市,就占了贡献的三分之二,江浙两省紧随其后。
而享受最多转移支付的四川,除了省会成都之外,大多都是需要帮扶的小城市。
这几年的困难,其实只是在加快曝光这些地方造血不足的真相。
城市与城市之间,从未停止过分化,大环境的困难只是加剧了这一演变进程。
其中,人口与产业,就是城市发展的两条腿,两者相互促进,共同决定了一个城市能走多远,以及地方房价能攀多高。
最近楼市很猛的成都,作为唯一一个人口超2000万的省会城市,又在2021年大幅吸纳了24.5万人。
可见,只要人口够多,产业蒸蒸日上,房价泡沫就会被逐渐打牢,变成混凝土。
与此同时,地方的管理水平也会跟上述两者形成共振,影响一城之运。
这段时间,河南郑州的事情闹得沸沸扬扬,不管是中小银行,还是烂尾楼的事情,都让人“刮目相看”。
中国有290多个地级市,水平相近的二线城市更是不愁没有选择。
一个银行存款事件,能让大部分人害怕得都把钱存进大银行;烂尾楼事件,除了让人记住买房要买国央企之外,也有更多的人记住了:
买房要买更大的城市,买烂尾楼更少的城市。
就在停贷潮轰轰烈烈的当下,苏州又提出给毕业生最高14天的免费住宿,拉足好感度。
城市之间的马太效应,还在进一步加剧。
城市在分化,依附在其上的人与人之间的贫富分化,则更为剧烈。
2019年,央行的《中国城镇居民家庭资产负债情况调查》,非常赤裸地揭露了这一点。
不妨仔细看看下面这张表,可以发现,北京、上海、江苏、浙江、福建、广东等经济发达地区的居民资产水平相当高。
这些地方的居民户均总资产分别为:
892万、806万、506万、480万、418万、399万......
其中,北京人的户均总资产是新疆人的7倍。
这些资产,说白了就是房子。
再笼统一点,东部地区家庭户均总资产是461.0万元,分别比中部、西部、东北地区人们的房子多出197.5万元、253.4万元和296.0万元。
这些房产背后,明晃晃的都是大笔金钱的差异。
在上海有一套房,跟在老家三线城市有一套房,是绝对不同的概念。
一个好消息是,我国的城市化水平还有一定向上腾挪的空间,目前的64%,跟其他发达国家相比,还有近十个点的增长空间。
未来,还有机会。
正在用脚投票的人们,要加快脚步了!
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