低价倾销、价格欺诈：五家社区团购企业被顶格处罚650万

来源丨新零售（微信号：ixinlingshou）

作者丨联商网编辑部

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3月3日，据市场监管总局网站消息，市场监管总局宣布对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会等五家社区团购企业不正当价格行为作出行政处罚。其中，除食享会被罚款50万元之外，其余四家社区团购企业分别处以150万元罚款。

针对市场监管总局的行政处罚，橙心优选回应称，已经收到监管部门的行政处罚通知，我们高度重视，真诚接受，将对所涉问题进行全面整改，严格遵守相关法律法规，全力保障消费者的合法权益。

据悉，2020年下半年，部分社区团购企业利用资金优势，大量开展价格补贴，扰乱市场价格秩序，引发社会各界广泛关注。

2020年12月中下旬，市场监管总局直接对5家社区团购企业立案调查。

经市场监管总局调查，橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会这五家在市场中占有较大份额的社区团购企业，存在以下行为：

一是通过巨额补贴，存在以低于进货成本销售商品的“低价倾销”行为。

橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团等4家社区团购企业为抢占市场，利用资金优势，采取直降、发放优惠券等形式补贴，致使大量商品销售价格低于进货成本。

如计入运营、仓储、物流等成本，实际销售收入远低于商品成本，扰乱了正常的生产经营秩序，损害了其他经营者的合法权益。

上述行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条的有关规定，构成了低价倾销行为。

二是利用价格欺诈手段，诱骗消费者与其进行交易。前述5家企业在销售商品时存在利用标示虚假的原价、折扣，谎称降价等方式诱骗消费者购买；存在未明确标明价格比较划线价含义等价格违法行为。

上述行为属于《禁止价格欺诈行为的规定》第七条和《规范促销行为暂行规定》第二十一条所指的行为，违反《中华人民共和国价格法》第十四条的有关规定，构成了价格欺诈行为。

市场监管总局决定依法对5家企业低价倾销、价格欺诈行为，共计处以罚款650万元。

市场监管总局表示，近年来，互联网经济在我国国民经济和社会中的地位显著提升，成为推动经济发展的重要引擎、改善民生的重要抓手，在应对疫情冲击、提升购物体验、改善供应链结构等方面发挥了积极作用。

但随着各大互联网平台企业大举进入社区团购市场，秩序不规范、操作不合法等问题也日益显现，引起社会各界高度关注。

一是采用不正当手段挤压线下社区经济市场，容易造成秩序混乱，影响社会稳定。

互联网平台企业利用资金、流量优势进军“社区团购”，以低于成本的价格争夺市场，会给小商贩、社区便利店等线下社区经济模式造成冲击，带来明显负效应。

二是大型互联网平台企业存在“烧钱抢市场、垄断后提价”的不正当竞争倾向，容易损害消费者权益。

短期看，相关企业竞争前期实行“补贴”策略时消费者确实能以较低价格获得短期实惠。

但占领市场后，相关企业很可能大幅抬高价格获取高额垄断利润，严重损害消费者利益。

三是不正当价格行为扰乱市场价格秩序。社区团购平台普遍存在巨额补贴、低于成本价销售商品，以及部分社区团购平台采用价格欺诈手段诱骗消费者等问题。

上述行为严重侵害其他经营者的正当利益和消费者合法权益，损害公平竞争的市场环境，破坏正常的市场价格秩序。

市场监管总局表示，社区团购提供的产品和服务以“米袋子”“菜篮子”为主，这些基本民生商品价格上涨，容易引发经济社会动荡。

中央经济工作会议明确要防止资本无序扩张。市场监管总局坚决落实中央经济工作会议部署，采取有力措施加强社区团购市场监管，及时回应社会关切，规范企业行为。

对社区团购企业价格行为进行监测，并依法开展调查。

2020年12月22日，市场监管总局联合商务部召开规范社区团购秩序行政指导会，出台社区团购“九不得”新规，直指巨头“低价倾销”“垄断”“杀熟”等市场无序扩张等问题。

以社区团购平台“低价倾销”为例，其带来的直接结果便是扰乱市场价格体系，使供应商利益受损。

在联商特约专栏作者、资深零售人孙裕隆看来，社区团购目前主要是通过大力度补贴获取流量，对产业链商业生态产生了破坏与扰乱，而这种破坏与扰乱对产业链的负面影响直接会导致商业生态进入恶性竞争，阻碍消费产业链的健康与可持续性发展。

新规的出台无疑会对社区团购发展起到拨乱反正的作用，但是零售商和品牌商已经受到了影响，零售商超进店率进一步下降，低价倾销使得品牌商价格渠道受损。

上海连锁经营研究所所长顾国建告诉《联商网》，社区团购会对传统零售业和新零售业态造成冲击，完全颠覆了以往所有零售业态以门店销售为中心的商业模式，门店的销售功能被省略，只剩提货功能。

由于流量焦虑，巨头们难以割舍社区团购这一高频消费场景入口，而以此为入口，巨头们便能牢牢掌控来自下沉市场的流量，这对线下商超来说并非是一件好事。

企查查发布的数据显示，2020年社区团购披露融资金额高达171.7亿元，同比增长356.3%，创下了历史新高。

日前有消息称，叮咚买菜正考虑于今年赴美上市，该公司正就上市事宜与顾问合作，此次IPO将筹资最多3亿美元；橙心优选、兴盛优选也正在进行超过30亿美金新一轮融资。

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